Kanada führt elektronische Reisegenehmigung (eTA) ein

Am 12. Januar 2014 habe ich zuvor berichtet, dass Citizenship and Immigration Canada („CIC“) eine Absichtserklärung im veröffentlicht hat Kanada-Gazette. In dieser Absichtserklärung wurde die Absicht von CIC zum Ausdruck gebracht, in Kanada ein elektronisches Reisegenehmigungsprogramm („eTA“) einzuführen.

Das eTA-Programm ist ein Ergebnis der Aktionsplan für Perimetersicherheit und wirtschaftliche Wettbewerbsfähigkeit zwischen Kanada und den Vereinigten Staaten (der „Aktionsplan“). Der Aktionsplan verlangt von Kanada und den Vereinigten Staaten, einen gemeinsamen Ansatz zur Überprüfung von von der Visumpflicht befreiten Ausländern zu entwickeln, um Bedrohungen zu erkennen, bevor sie im nordamerikanischen Grenzgebiet ankommen. Das eTA-Programm ähnelt dem Electronic System for Travel Authorization („ESTA“)-Programm, das derzeit für Ausländer gilt, die im Rahmen des Visa Waiver Program in die Vereinigten Staaten einreisen.

Am 1. April 2015 veröffentlichte CIC Vorschriften (die „eTA-Verordnungen“) im Kanada Gazette. Diese eTA-Bestimmungen treten am 12. August 00 um 1:2015 Uhr Eastern Time in Kraft.

Zu diesem Zeitpunkt ist der Online-Antrag verfügbar und die eTA-Bearbeitung beginnt. Um die Auswirkungen auf die reisende Öffentlichkeit jedoch so gering wie möglich zu halten, sind Reisende bis zum 15. März 2016 von der eTA-Anforderung befreit. Mit anderen Worten: CIC wird ab dem 1. August 2015 Online-eTA-Anträge annehmen, Reisende werden jedoch nicht wirklich davon ausgeschlossen von der Einreise nach Kanada bis zum 15. März 2016.

Das normale Verfahren zur Beantragung einer eTA erfolgt über das Online-Antragsformular. Personen mit körperlichen oder geistigen Behinderungen dürfen jedoch einen Antrag auf einem anderen für diesen Zweck bereitgestellten Weg einreichen, beispielsweise einem Papierantragsformular.

Da das eTA-Programm nur für Antragsteller gilt, die von der Visumpflicht befreit sind, ist ein Ausländer mit einem vorübergehenden Aufenthaltsvisum nicht verpflichtet, auch eine eTA zu beantragen. Um die doppelte Bereitstellung von Informationen durch von der Visumpflicht befreite Ausländer zu verringern, betrachten die eTA-Verordnungen außerdem den Antrag eines von der Visumpflicht befreiten Ausländers auf eine Arbeitserlaubnis oder eine Studienerlaubnis als Antrag auf eine eTA. Daher müssen Antragsteller, die von der Visumpflicht befreit sind und eine Arbeits- oder Studienerlaubnis beantragen, keine eTA beantragen.

Antragsteller müssen im Zusammenhang mit ihrem Online-eTA-Antrag eine Bearbeitungsgebühr von 7.00 CAD elektronisch entrichten. In Fällen, in denen ein anderes Bewerbungsverfahren genutzt wird, wird die Gebühr bei Einreichung der Bewerbung entrichtet. Von der Visumspflicht befreite Ausländer, die eine Arbeitserlaubnis oder Studienerlaubnis beantragen, sind von dieser Gebühr befreit.

Eine eTA ist ab dem Tag ihrer Ausstellung fünf Jahre lang gültig oder bis zum Ablauf des Reisepasses oder Reisedokuments des Antragstellers, je nachdem, was zuerst eintritt. Die eTA-Verordnungen geben einem Beamten auch die Möglichkeit, eine eTA, die einem Ausländer ausgestellt wurde, zu annullieren, wenn der Beamte feststellt, dass der Ausländer unzulässig ist, oder wenn der Ausländer einer vom Minister gemäß den eTA-Verordnungen abgegebenen Erklärung unterliegt Einwanderungs- und Flüchtlingsschutzgesetz.

Nach dem neuen R7.1 (3)Folgende Personen sind von der Pflicht befreit, vor der Beantragung der Einreise nach Kanada eine eTA zu erhalten:

• Ihre Majestät im Recht Kanadas und jedes Mitglied der königlichen Familie
• Ein Staatsangehöriger der Vereinigten Staaten;
• Ein Ausländer im Sinne von R190(2)(a) [ein ausländischer Staatsangehöriger, der einen Reisepass besitzt, der eine diplomatische Anerkennung, eine konsularische Anerkennung oder eine offizielle Anerkennung enthält, die vom Protokollchef des Ministeriums für auswärtige Angelegenheiten und internationalen Handel im Namen der Regierung Kanadas ausgestellt wurde, und ein ordnungsgemäß akkreditierter Diplomat ist , Konsularbeamter, Vertreter oder Beamter eines anderen Landes als Kanada, der Vereinten Nationen oder einer ihrer Agenturen oder einer internationalen Organisation, deren Mitglied Kanada ist];
• Ein Ausländer, der nach Kanada einreisen und dort bleiben möchte, ausschließlich: (i) als Mitglied einer Besatzung eines Transportmittels, das für den Transport auf dem Luftweg verwendet werden kann, oder um Mitglied einer solchen Besatzung zu werden, oder (ii) zur Durchreise durch Kanada nach einer Arbeit oder zur Arbeit als Mitglied einer Besatzung eines Transportmittels, das für den Transport auf dem Luftweg genutzt werden kann, wenn sie innerhalb von 24 Stunden nach ihrer Ankunft in Kanada ein Ticket für die Ausreise aus Kanada besitzen;
• Ein französischer Staatsbürger mit Wohnsitz in St. Pierre und Miquelon, der direkt von St. Pierre und Miquelon nach Kanada einreisen möchte; Und
• Ein Ausländer im Sinne von R190(3)(b) [ein ausländischer Staatsangehöriger, der als Passagier auf einem Flug durch Kanada reisen möchte, der in Kanada nur zum Auftanken anhält, und (i) er im Besitz der für die Einreise in die Vereinigten Staaten erforderlichen Dokumente ist und sein Flug gebunden ist für dieses Land, oder (ii) sie wurden rechtmäßig in die Vereinigten Staaten aufgenommen und ihr Flug begann in diesem Land], R190(3)(b.1) [ein Ausländer, der als Passagier eines Fluges durch Kanada reisen möchte, der aufgrund eines Notfalls oder anderer unvorhergesehener Umstände einen außerplanmäßigen Zwischenstopp in Kanada einlegt], R190(3)(c) [ein ausländischer Staatsangehöriger, der als Passagier auf einem Flug durch Kanada reisen möchte, wenn der ausländische Staatsangehörige: (i) von einem kommerziellen Transportunternehmen befördert wird und zwischen dem Minister und dem kommerziellen Transportunternehmen eine Vereinbarung über die Durchreise besteht Passagiere, die ohne kanadisches Visum durch Kanada reisen, (ii) im Besitz eines Reisepasses oder Reisedokuments sind, das von dem Land ausgestellt wurde, dessen Staatsbürger oder Staatsangehöriger der Ausländer ist, und dieses Land im Memorandum of Understanding aufgeführt ist, und (iii) in Besitz eines eventuell für die Einreise in das Zielland erforderlichen Visums], R190(3)(d) [ein Ausländer, der Sie tragen möchtet offizielle Pflichten als Angehöriger der Streitkräfte eines Landes, das für die Zwecke des Visiting Forces Act ein benannter Staat ist, es sei denn, sie wurden nach diesem Gesetz als ziviler Bestandteil dieser Streitkräfte benannt], R190(3)(f) [ein ausländischer Staatsangehöriger, der nach einem Besuch ausschließlich in den Vereinigten Staaten oder in St. Pierre und Miquelon wieder nach Kanada einreisen möchte, wenn er: (i) im Besitz einer Studienerlaubnis oder einer Arbeitserlaubnis war, die vor seiner Abreise aus Kanada ausgestellt wurde Kanada besuchen oder berechtigt waren, als vorübergehender Einwohner nach Kanada einzureisen und dort zu bleiben, und; (ii) Rückkehr nach Kanada bis zum Ende des ursprünglich für ihren Aufenthalt genehmigten Zeitraums oder einer etwaigen Verlängerung dieses Zeitraums], R190(3)(g) [Ein Ausländer, der Inspektionen der Flugbetriebsabläufe oder der Kabinensicherheit eines kommerziellen Luftfahrtunternehmens durchführen möchte, das internationale Flüge durchführt, sofern er Inspektor für die Zivilluftfahrt einer nationalen Luftfahrtbehörde ist und über eine entsprechende gültige Dokumentation verfügt], oder 190(3)(h) [ein Ausländer, der als akkreditierter Vertreter oder als Berater an einer Flugunfall- oder Vorfalluntersuchung teilnehmen möchte, die gemäß dem Canadian Transportation Accident Investigation and Safety Board Act durchgeführt wird, sofern er über eine entsprechende gültige Dokumentation verfügt].

Diese endgültige Liste der eTA-Ausnahmen unterscheidet sich von der vorgeschlagenen Liste, die ursprünglich in der Absichtserklärung enthalten war, wie folgt:

• Eine neue Befreiung von der Visumpflicht für vorübergehende Aufenthalte [R190(3)(b.1)] und eine entsprechende eTA-Befreiung wurde für Ausländer hinzugefügt, die an Bord von Flügen ankommen, die aufgrund eines Notfalls oder anderer unvorhergesehener Umstände unerwartet in Kanada landen.
• Für ausländische Staatsangehörige, die im Rahmen von Transitprogrammen der kanadischen Regierung (z. B. dem „Transit Without Visa Program“ und dem „China Transit Program“) durch Kanada reisen und derzeit von der Visumpflicht befreit sind, wurde eine neue eTA-Befreiung hinzugefügt R190(3)(c).

Als Reaktion auf die Forderungen der Interessengruppen, die eTA zur Liberalisierung der Visumpflicht zu nutzen, streichen die eTA-Verordnungen auch die Anforderung, dass Staatsangehörige aus Litauen oder Polen ein vorübergehendes Aufenthaltsvisum erhalten müssen, wenn sie nicht im Besitz eines maschinenlesbaren Reisepasses sind, der einen kontaktlosen integrierten Schaltkreischip enthält. Infolgedessen wurden Litauen und Polen nun in die Liste der von der Visumpflicht befreiten Länder aufgenommen R190(1)(a); Stattdessen unterliegen sie den eTA-Anforderungen.

Die eTA-Verordnungen beseitigen ebenfalls R190(3)(e), das eine Visumsbefreiung für Ausländer vorsah, die aus den Vereinigten Staaten nach Kanada für ein US-Einwanderungsvisum-Interview einreisen wollten, sofern sie nachweisen konnten, dass sie wieder in die Vereinigten Staaten aufgenommen würden.