Kanada: Express-Einreise: Was haben wir bisher gesehen?

Wir sind zwei Monate nach der Einführung von Citizenship and Immigration Canada („CIC") Express-Entry-System zur Verwaltung bestimmter Anträge auf Daueraufenthalt. Das neue System ist heftig in die Kritik geraten und die kanadische Anwaltskammer und betroffene Interessengruppen üben Druck auf die Regierung aus, die Funktionsweise des Systems und die Auswirkungen auf Ausländer zu ändern. Also, Was haben wir bisher gesehen? Vom 1. Januar 2015 bis zum 27. Februar 2015 fanden vier Auslosungen aus dem Kandidatenpool statt, bei denen alle Bewerber mit einem umfassenden Ranking-System ausgewählt wurden („CRS") erreicht mindestens 735-886 Punkte. Da Bewerber ohne eine Arbeitsmarktverträglichkeitsprüfung nicht mehr als 600 Punkte erreichen können ("LMIA") – früher bekannt als Arbeitsmarktmeinung ("LMO") – oder eine qualifizierte Provinznominierung, wir wissen, dass jeder bisher ausgewählte Ausländer über eine LMIA oder Provinznominierung verfügt. Jeder, der keines hat, bleibt im Pool zurück, unabhängig davon, wie viel Bildung, kanadische und/oder ausländische Erfahrung, Fähigkeiten und Talente er hat, die unserem Arbeitsmarkt zugute kommen könnten. Insgesamt wurden etwas mehr als 3,700 Bewerber ausgewählt und eingeladen, sich für einen dauerhaften Aufenthalt zu bewerben. Im Jahr 2014 plante das CIC, allein im Rahmen der Canadian Experience Class rund 15,000 Ausländer aufzunehmen, die Zahlen im Rahmen der Programme „Federal Skilled Worker“, „Federal Skilled Trades“ und „Provincial Nominee“ nicht eingerechnet. Wenn CIC mit der derzeitigen Auswahlrate fortfährt, wird es im Jahr 18,000 nur etwa 2015 Ausländer im Rahmen der Express-Einreise einladen, was nicht viel ist, wenn man es mit den erwarteten 65,000 Express-Einladungen vergleicht, die es auszustellen hofft (von seinem jährlichen Einwanderungsziel von 250,000). für neue ständige Einwohner). Da CIC wenig Transparenz darüber gibt, was es denkt, ist die beste Vermutung, dass CIC langsam in das Programm einsteigt, um sich selbst eine Chance zu geben, sein Versprechen einer sechsmonatigen Bearbeitungszeit einzuhalten. Im Hinblick auf die Auswirkungen auf den Daueraufenthaltsprozess selbst wurde die Absicht von Express Entry dem australischen Interessenbekundungsmodell nachempfunden und sollte ein elektronisches System zur Verwaltung von Bewerbungen sein und CIC die Möglichkeit geben, die besten und klügsten Kandidaten auszuwählen. In der Praxis schafft Express Entry eine neue Ebene von Zulassungsvoraussetzungen im Hinblick auf eine LMIA oder eine Provinznominierung, um eine Auswahlchance zu haben, und dies führt zu Härten für Bewerber und kanadische Arbeitgeber. Das System benachteiligt Inhaber einer LMIA-befreiten Arbeitserlaubnis und internationale Studierende erheblich. Diese ausländischen Staatsangehörigen, die bereits über kanadische Berufserfahrung und/oder eine kanadische Ausbildung verfügen, die CIC beibehalten sollte, werden gezwungen, LMIAs oder Provinznominierungen zu erhalten. Ausländische Studierende haben im Allgemeinen Anspruch auf eine LMIA-befreite Arbeitserlaubnis in der Kategorie „Post Graduate Work Permit“ und könnten sich nach dem alten System im Rahmen der Canadian Experience Class bewerben, sobald sie über ein Jahr kanadische Berufserfahrung verfügen. Nach dem neuen System verfügen diese Studenten nicht über genügend CRS-Punkte zur Auswahl, es sei denn, ihr Arbeitgeber erhält ein LMIA, was bedeutet, dass sie sich für ihre Stelle bewerben und nachweisen müssen, dass kein Kanadier für die Stelle vorhanden ist. Dies ist nahezu unmöglich, wenn neue Hochschulabsolventen mit wenig Berufserfahrung um Stellen konkurrieren. Darüber hinaus können Arbeitgeber mit ausländischen Staatsangehörigen, die sich als Inhaber einer LMIA-befreiten Arbeitserlaubnis in Kanada aufhalten (d. h Unternehmensintern transferierte Arbeitnehmer und Inhaber einer NAFTA-Arbeitserlaubnis sind faktisch gezwungen, den LMIA-Prozess zu durchlaufen, um diese Arbeitnehmer dauerhaft zu behalten, auch wenn diese Arbeitnehmer im Rahmen internationaler Vereinbarungen eingestellt wurden, in denen LMIAs überhaupt nicht erforderlich waren. Für Arbeitgeber ist es kontraintuitiv, ausländische Arbeitskräfte für diese Positionen einzustellen, wenn nicht die Absicht besteht, tatsächlich Kanadier einzustellen. Darüber hinaus widerspricht es der Absicht der von der LMIA ausgenommenen Arbeitserlaubniskategorien, den bestehenden Einwanderungsbestimmungen und der Absicht der Regierung, das LMIA-Verfahren zum letzten Ausweg für Arbeitgeber zu machen, die keine kanadischen Staatsbürger oder Personen mit ständigem Wohnsitz in Kanada finden können, um Stellen zu besetzen. Diese Versäumnisse im neuen System stellen eine erhebliche Belastung für Arbeitgeber dar und machen Kanada zu einem unattraktiven Ort für internationale Studierende. Angesichts des anhaltenden Drucks auf die Regierung müssen sich die Dinge (hoffentlich) ändern, und wir hoffen auf Änderungen am Express-Einreisesystem, die Inhabern einer LMIA-befreiten Arbeitserlaubnis und internationalen Studenten eine Chance zum Kampf geben, ohne sie durch den letzten Ausweg LMIA zu zwingen Verfahren.