Die Nachfrage nach Visa-Mitarbeitern steigt

US-Unternehmen fordern mehr Visa, um hochqualifizierte ausländische Arbeitskräfte ins Land zu bringen, was auf einen stärkeren Arbeitsmarkt hindeutet. Das jährliche Kontingent von 85,000 H-1B-Visumanträgen wurde dieses Jahr in acht Monaten erfüllt, zwei Monate früher als im Jahr 2010 – allerdings nicht annähernd so schnell wie in den Jahren vor der Rezession, als das Kontingent in nur zwei Tagen ausgeschöpft sein konnte . „Es deutet auf eine verbesserte Wirtschaft hin, aber nicht auf Boomzeiten“, sagte Bruce Morrison, ein ehemaliger demokratischer Kongressabgeordneter aus Connecticut, der an der Entwicklung des H-1B-Visumprogramms beteiligt war.

In diesem Jahr wurde die Quote am 22. November erreicht, acht Monate nach Öffnung des Bewerbungsfensters. Es gibt Dutzende Visumprogramme für die Aufnahme ausländischer Arbeitnehmer, die meisten davon sind für Zeitarbeiter konzipiert. Beispielsweise gibt es ein Visum für ausländische Journalisten, ein weiteres für Sportler und ein weiteres für Entertainer. Das H-1B-Visum soll US-amerikanischen Arbeitgebern dabei helfen, vorübergehend Fachkräfte einzustellen, die auf dem heimischen Arbeitsmarkt möglicherweise schwer zu finden sind. Die Staatsbürgerschafts- und Einwanderungsbehörde beginnt ab April mit der Annahme von H-1B-Visumanträgen. Arbeitgeber und nicht Einzelpersonen beantragen die Dreijahresvisa, die um weitere drei Jahre verlängert werden können. H-1B-Visa wurden verwendet, um so unterschiedliche Fachkräfte wie Köche und Models einzustellen, aber laut einer Studie des Government Accountability Office vom Januar gehen 50 Prozent der Visa an „STEM-Arbeiter“ – also an Personen mit einer Ausbildung in Naturwissenschaften , Technologie, Ingenieurwesen und Mathematik. Viele der großen Technologieunternehmen des Landes stellen H-1B-Mitarbeiter direkt ein. Darüber hinaus beantragen US-Tochtergesellschaften von Outsourcing-Firmen in Indien H-1B-Visa, damit sie ihre Mitarbeiter als Vertragsarbeiter zu amerikanischen Unternehmen entsenden können. Seit seiner Einführung im Jahr 1990 war das H-1B-Programm umstritten. Unternehmen sagen, dass das Programm dabei hilft, einen Arbeitskräftepool zu ergänzen, der zu wenige Ingenieure und Wissenschaftler umfasst, aber Technologiearbeiter sagen, dass Unternehmen ausländische Arbeitskräfte einstellen, um die Zahlung von US-Löhnen zu vermeiden. Die GAO-Studie ergab, dass 54 Prozent der Visumempfänger zwischen Juni 2009 und Juli 2010 als technische „Einsteiger“-Arbeiter eingestuft wurden und deutlich weniger bezahlten als erfahrene Amerikaner mit ähnlichen Fähigkeiten. „Sicherlich nutzen viele Arbeitgeber es für billige ausländische Arbeitskräfte“, sagte Ron Hira, außerordentlicher Professor für öffentliche Ordnung am Rochester Institute of Technology und langjähriger H-1B-Kritiker. Hira und andere Kritiker sagen, das H-1B-System sei der falsche Weg, ausländische Arbeitskräfte anzuwerben. Sie befürworten die Verwendung von Visa für einen dauerhaften US-Aufenthalt, allgemein bekannt als Green Cards, die es den Inhabern ermöglichen würden, innerhalb von fünf Jahren die volle Staatsbürgerschaft zu erlangen, und ihrer Meinung nach das Risiko verringern würden, dass Arbeiter als billige Arbeitskräfte ausgebeutet und dann nach Hause geschickt werden. Ein Gesetz zur Ausweitung des Greencard-Programms wurde im November vom Repräsentantenhaus verabschiedet, stieß jedoch im Senat auf eine Blockade. Der Gesetzentwurf, der vom Abgeordneten Jason Chaffetz, Republikaner aus Utah, eingebracht wurde, würde die länderspezifische Quote für berufsbezogene Green Cards abschaffen. Nach geltendem Recht stellen die Vereinigten Staaten 140,000 beschäftigungsbezogene Green Cards pro Jahr zur Verfügung, aber nicht mehr als 7 Prozent der Visa können an Personen aus einem bestimmten Land ausgestellt werden. Das bedeutet, dass die Schweiz mit 7.8 Millionen Einwohnern genauso viele arbeitsbezogene Green Cards erhält wie China mit 1.3 Milliarden Einwohnern oder Indien mit 1.2 Milliarden. US-Unternehmen sind bestrebt, den großen Pool chinesischer und indischer Technologiearbeiter zu erschließen, insbesondere diejenigen, die während ihres Aufenthalts als Studentenvisum an US-Hochschulen und Universitäten ausgebildet wurden. Oftmals erhalten solche Arbeitnehmer keine Green Cards und müssen nach Hause zurückkehren. „Heute kehren viele der ausländischen Studenten, die einen MINT-Abschluss an einer US-amerikanischen Graduiertenschule absolvieren, in ihre Heimatländer zurück und beginnen, mit amerikanischen Arbeitskräften zu konkurrieren“, heißt es in einem im Oktober vom President's Council on Jobs and Competitiveness veröffentlichten Bericht. Chaffetz sagte, die Abschaffung der Obergrenze pro Land sei ein erster Schritt, um mehr dieser ausländischen Arbeitskräfte zu halten. „Unsere Einwanderungspolitik sollte blind gegenüber den Ländern sein, aus denen diese hochqualifizierten Einwanderer kommen“, sagte er. „Unternehmen wollen die besten Leute. Es ist ihnen egal, aus welchem ​​Land sie kommen.“ Selbst in einem Kongress, der in Einwanderungsfragen stark gespalten war, wurde der Chaffetz-Gesetzentwurf mit überwältigender Mehrheit überparteilicher Stimmen angenommen. Aber es wurde im Senat vom Republikaner Chuck Grassley aus Iowa blockiert. „Ich habe Bedenken hinsichtlich der Auswirkungen dieses Gesetzentwurfs auf künftige Einwanderungsströme“, sagte Grassley in einer Erklärung seines Büros, „und bin besorgt, dass er nicht dazu beiträgt, Amerikaner zu Hause besser zu schützen, die in dieser Zeit hochqualifizierte Jobs suchen.“ „Die Arbeitslosigkeit ist rekordverdächtig hoch.“ Der Gesetzentwurf des Repräsentantenhauses wird auch von David Lee, dem Präsidenten der Korean-American Scientists and Engineers Association, kritisiert. Lee sagte, dass durch die Abschaffung der Greencard-Obergrenze pro Land mehr Visa an Antragsteller aus anderen Ländern und weniger an Koreaner gehen würden. „Es ist eine Art Nullsummenspiel“, sagte Lee. „Wir werden von dieser Gesetzgebung negativ betroffen sein.“ Das größte Problem, sagte Lee, sei die derzeitige Gesamtobergrenze von 140,000 berufsbezogenen Green Cards. Hiawatha Bray 12 Dec 2011 http://bostonglobe.com/business/2011/12/12/demand-rises-for-visa-workers/MK7kY8avLgy08eeNHKz0qL/story.html