EU will Nicht-Euro-Staaten in Bankenunion einbeziehen

BRÜSSEL: Die Länder der Europäischen Union erwägen die Schaffung eines Gremiums innerhalb der Europäischen Zentralbank, um einen rechtlich wasserdichten Weg zu finden, um Staaten außerhalb der Eurozone in eine Bankenunion einzubeziehen, sagten Beamte am Mittwoch.

Die europäischen Staats- und Regierungschefs treffen sich am Donnerstag zu einem zweitägigen Gipfel, bei dem sie versuchen werden, Spaltungen über eine Bankenunion zu überbrücken, die die Eurozone stützen soll.

Sie werden sich mit einem der Haupthindernisse des Projekts befassen: Wie kann man den zehn EU-Ländern, die den Euro nicht verwenden, gerecht werden und ihnen die Befürchtungen zerstreuen, dass sie durch die neue Struktur ins Abseits gedrängt oder benachteiligt werden könnten?

Beamte aus den 27 Mitgliedsstaaten der Europäischen Union haben bereits Möglichkeiten geprüft, Ländern außerhalb der Eurozone, die dem System beitreten, ein Mitspracherecht bei Aufsichtsentscheidungen einzuräumen.

Dies ist jedoch rechtlich kompliziert, da die EZB im Rahmen des vorgeschlagenen neuen Rahmens alle endgültigen Entscheidungen sowohl als Zentralbank als auch als oberste Bankenaufsichtsbehörde treffen muss.

Die Financial Times berichtete am Mittwoch in einem für die Finanzminister erstellten Rechtsgutachten, dass der Plan zur Schaffung einer einheitlichen Bankenaufsicht für die Eurozone illegal sei, da das EU-Recht solche Änderungen in der Arbeitsweise der EZB nicht zulasse. Beamte bestritten jedoch die Interpretation der Zeitung. „Offensichtlich ist es nicht illegal“, sagte ein Beamter. "Das ist falsch."

Eine Möglichkeit, dieses Problem anzugehen, wäre die Schaffung eines neuen Gremiums innerhalb der Zentralbank, in dem Regulierungsbehörden aus Nicht-Euro-Ländern mitreden könnten.

„Die Frage der Vor- und Nachteile ist eine echte Herausforderung“, sagte der EU-Beamte unter der Bedingung, anonym zu bleiben.

„Wir müssen einen kreativen Weg finden, um sicherzustellen, dass den Nicht-Eurozonen-Mitgliedstaaten die richtige Rolle gegeben wird“, sagte der Beamte und fügte hinzu, dass von den Staats- und Regierungschefs erwartet wird, dass sie sich verpflichten, einen Weg zu finden, um Nicht-Eurozonen-Mitgliedstaaten einzubeziehen in das System auf „gerechte“ Weise einzubeziehen.

Ein zweiter EU-Beamter erklärte, wie ein solches Gremium innerhalb der EZB funktionieren würde.

„Was man tun kann, ist etwas in der EZB zu schaffen, das die gesamte vorbereitende Arbeit erledigt, aber letztendlich muss die Entscheidung vom EZB-Rat unterzeichnet werden“, sagte ein zweiter EU-Beamter. „Der EZB-Rat würde eine solche Entscheidung nicht außer Kraft setzen.“ Die Idee, ein neues Gremium in der Zentralbank zu schaffen, hat im Europäischen Parlament einige Befürworter.

„Die beste Lösung wäre eine neue Institution neben der EZB“, sagte Sven Giegold, ein deutscher Gesetzgeber, der eine Schlüsselrolle bei den Verhandlungen mit den EU-Mitgliedstaaten über die endgültige Form der Aufsicht spielen wird, gegenüber Reuters.

„Dann wären wir völlig frei von jeglichen vertraglichen Verpflichtungen bezüglich der EZB und könnten eine Governance-Struktur haben, die jedem, der beitritt, das volle Stimmrecht einräumt. Dann könnten auch Polen, Schweden und Rumänien beitreten.“

Die Bankenunion soll drei große Schritte umfassen: Die EZB übernimmt die Überwachung der Banken der Eurozone und anderer, die sich anschließen; Es wird ein einziger Fonds geschaffen, um die Schulden bankrotter Banken zu schließen und zu begleichen. und es wird ein umfassendes System zum Schutz der Sparereinlagen geschaffen.

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