Ausländischen Leiharbeitern droht ab dem 1. April die Abschiebung

Am 1. April 2015 werden neue Vorschriften der Bundesregierung den Grundstein für die größte Abschiebungsserie in der Geschichte Kanadas legen. Eine neue Einwanderungsrichtlinie für Geringverdiener im Rahmen des Temporary Foreign Workers Program (TFWP) und des Live-In Caregiver Program (LCP) tritt in Kraft.

Diese Richtlinie wird „Vier und Vier“ oder „4 & 4“-Regel genannt, da die am 1. April 2012 eingeführte Gesetzgebung besagt, dass Wanderarbeiter, die seit vier Jahren oder länger in Kanada beschäftigt sind, das Land verlassen müssen, und dass diese Den Arbeitnehmern wird die Arbeit in Kanada für weitere vier Jahre untersagt, danach können sie erneut eine Arbeitserlaubnis beantragen.

Laut der Website „Citizenship and Immigration“ ist eine erneute Bewerbung davon abhängig, dass die Zulassungsvoraussetzungen erfüllt sind, vier aufeinanderfolgende Jahre entweder außerhalb Kanadas oder in Kanada als Besucher oder Student zu verbringen (aber nicht zu arbeiten).

Bisher konnten sich ausländische Zeitarbeiter (TFW) erneut bewerben, um bei ihrem Arbeitgeber weiterzuarbeiten.

Die meisten Arbeiter, die gezwungen werden, das Land zu verlassen, sind in der Agrar- und Fischereiindustrie beschäftigt.

Das Programm für befristete ausländische Arbeitnehmer (TFWP) ermöglicht es Arbeitgebern, vorübergehend ausländische Arbeitnehmer einzustellen, um Fachkräftemangel und Arbeitskräftemangel zu überwinden. Dies ist nur möglich, wenn der Mangel nicht durch kanadische Staatsbürger und ständige Einwohner ausgeglichen werden kann. Dazu müssen Arbeitgeber eine Arbeitsmarktverträglichkeitsprüfung (Labour Market Impact Assessment, LIMA) bestehen, um sicherzustellen, dass ein Bedarf an einem ausländischen Arbeitnehmer besteht und dass kein Kanadier diese Arbeit ausüben kann.

Im Juni 2014 führte die konservative Regierung neue Regeln ein, um die Zahl ausländischer Arbeitskräfte zu begrenzen, die große und mittlere Unternehmen einstellen dürfen, um sicherzustellen, dass Kanadier an erster Stelle bei der Stellensuche stehen. Diese Änderungen wurden als Reaktion auf Berichte vorgenommen, die zeigten, dass einige kanadische Unternehmen, wie RBC und lokale McDonalds-Ketten, Pläne hatten, einige kanadische Mitarbeiter durch ausländische Arbeitskräfte zu einem reduzierten Lohn zu ersetzen.

Laut Tweets des damaligen Arbeitsministers Jason Kenney wurden die Änderungen vorgenommen, um Studien zu berücksichtigen, die zeigten, dass „die übermäßige Abhängigkeit von gering qualifizierten Arbeitskräften in bestimmten Sektoren und Regionen zu diskreten Verzerrungen auf dem Arbeitsmarkt geführt hat“.

Ein aktueller Bericht des Parlamentarischen Haushaltsbüros (PBO) kam jedoch zu dem Schluss, dass es nur sehr wenige Beweise dafür gebe, dass nicht-kanadische Arbeitnehmer den Bewohnern Arbeitsplätze wegnahmen. Die Studie ergab, dass sich die Zahl der ausländischen Arbeitnehmer in Kanada zwischen 2002 und 2012 verdreifacht hat und von 101,098 auf 338,221 gestiegen ist. Trotz des Anstiegs betrug die Gesamtzahl der ausländischen Arbeitskräfte im Jahr 2012 lediglich 1.8 Prozent der Erwerbsbevölkerung des Landes

Die Studie ergab auch, dass ein großer Teil der ausländischen Arbeitnehmer in schlecht bezahlten Positionen auf Bauernhöfen, in Restaurants oder als Babysitter oder Kindermädchen arbeitet. Der Bericht führte dies auf die mangelnde Bereitschaft der Arbeitgeber zurück, die Löhne in diesen Bereichen zu erhöhen. Sie entschieden sich stattdessen dafür, auf arbeitslose, gering qualifizierte inländische oder ausländische Arbeitskräfte zu setzen.

Seit drei Wochen kursiert eine von der Migrant Workers Alliance (MWA) gestartete Petition zu diesem Thema. Sie fordert die Bundesregierung nachdrücklich auf, die 4 & 4-Regel abzuschaffen und gegenwärtigen und zukünftigen Wanderarbeitern die Gewährung einer dauerhaften Aufenthaltserlaubnis und den Zugang zu Sozialleistungen und -ansprüchen zu ermöglichen. Am 16. März hatte die Petition 2,680 Unterstützer mit dem Ziel, 5,000 Unterschriften zu sammeln.

In einer Erklärung auf der MWA-Website heißt es, dass ausländische Arbeitnehmer „mit enormen physischen Barrieren konfrontiert sind, die sie im Hinblick auf ihre Rechte und Vorteile als Bürger zweiter Klasse für den kanadischen Staat positionieren“.

MWA hat Proteste gegen diese Massenabschiebungen und die Änderungen der Vorschriften organisiert, die ihrer Einschätzung nach negative Auswirkungen auf derzeit mehr als 62,000 Arbeitnehmer in Kanada haben werden.

Die Gruppen, aus denen sich die MWA zusammensetzt, fordern ein Moratorium der Vorschriften, damit die Arbeitnehmer weiterhin arbeiten und ihre dauerhafte Aufenthaltserlaubnis erhalten können.

Laut einem Brief vom 27. Januar 2015 an konservative Abgeordnete aus Kenney stellt der CIC 1000 TFWs, die der 4 & 4-Regel unterliegen, eine einjährige Überbrückungsarbeitserlaubnis zur Verfügung, um TFWs, die einen Einwanderungsantrag gestellt haben, eine gewisse Erleichterung zu verschaffen Status.

Dieser Aufschub gilt jedoch nur für Arbeitnehmer, die sich bis zum 1. Juli 2014 für das Alberta Immigrant Nominee Program beworben haben und über eine Arbeitserlaubnis verfügen, die 2015 abläuft.

Aufgrund der neuen Regeln des Express-Entry-Programms ist es unwahrscheinlich, dass viele dieser Arbeitnehmer die Kriterien für eine dauerhafte Aufenthaltserlaubnis erfüllen. Laut CBC-Berichten stehen 10,000 Menschen auf der Warteliste für die Residenz.

Auf ihrer Website sagte die Kampagne gegen die 4-Jahres-Grenze für Wanderarbeiter: „Vier Jahre lang in Kanada zu arbeiten, beweist, dass die Arbeitskräfte gebraucht werden und dass ihre Arbeit dauerhaft ist … Diese 4-und-4-Regel verankerte eine Drehtür-Einwanderungspolitik, Arbeitgeber.“ kann bestehende Arbeitskräfte einfach durch neue ersetzen.“

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