H1-B-Petitionen sind nicht mehr der Gnade der USCIS ausgeliefert

Das indische IT-Beratungs- und Dienstleistungssegment hat erfreuliche Neuigkeiten. Ein US-Gericht hat die jahrzehntealte Praxis „Neufeld Memo“ der USCIS (US, Citizenship and Immigration Services) zur Ablehnung aufgehoben Beantragung eines H1-B-Visums. Das 2010 herausgegebene Neufeld-Memo bezieht sich auf Anträge und die Verlängerung der H1-B-Petition. Das Memo wird dem Antragsteller ausgestellt, der nachweisen muss, dass die Arbeitgeber-Arbeitnehmer-Gemeinschaft auch bei Drittbeschäftigung vor Ort besteht, und bleibt für die gesamte Dauer der H1-B-Gültigkeit beim Empfänger bestehen.

Laut einer Studie der National Foundation for American Policy (NFAP) lag die Ablehnungsrate von IT-Dienstleistungsunternehmen für neue H1B-Petitionen im Jahr 30 bei etwa 2019 %, während die Ablehnungsrate von Technologieproduktunternehmen nur zwischen 2 % und 7 % lag.

Das Gericht hat am 10. März 2020 folgendes Urteil gefällt:

• Das Gericht wies das USCIS-Memorandum, in dem die IT-Dienstleistungsunternehmen aufgefordert wurden, Einzelheiten zum Vertrag, den Mitarbeitern, den Reiseplänen und dem Arbeitsplan des Kunden anzugeben, als haltbar ab
• Die Gerichte wollten eine Erklärung für die Ablehnung oder Gewährung einer kürzeren Frist für einen Dreijahresvisumantrag.
• USCIS kann vom Antragsteller nicht verlangen, seine Bewerbung mit Informationen zur Arbeit/zum Projekt zu untermauern
• Nach diesem Urteil muss USCIS alle ausstehenden Anträge innerhalb von 60 Tagen klären

Das jüngste Urteil des Gerichts wird sich auf den Versuch der USCIS auswirken, das zu ändern H1-B-Programme die seit einigen Jahren Visa ablehnen. Der Gerichtsbeschluss hat indischen IT-Beratungsunternehmen Auftrieb gegeben und dieses Urteil ist ein positiver Schritt.

Die Statistik der H1-B-Ablehnungen in den letzten Jahren lautet wie folgt:

• Die meisten Visumverweigerungen richteten sich gegen Unternehmen, die ihre Mitarbeiter in den Räumlichkeiten ihrer Kunden unterbringen
• 30 % der Visa-Ablehnungsraten von Unternehmen, die Beratungsdienstleistungen im Geschäftsjahr 2019 anbieten
• 7 % der abgelehnten Visa stammten von Antragstellern aus Unternehmen, die Technologieprodukte herstellen
• Unternehmen müssen sich nun nicht mehr der lästigen Pflicht unterwerfen, ihren Antrag detailliert zu untermauern.

USCIS hat abgelehnt H1-B-Anträge oder Visumverlängerung in der jüngsten Vergangenheit. USCIS bestätigt, dass eine Verlängerung des Visums nicht erforderlich ist, da die für das Projekt relevanten Fähigkeiten des Antragstellers nicht unter „Spezialberuf“ fallen. Das Gericht lehnte diese Aussage ab, da USCIS nicht in der Lage war, festzustellen, was „Spezialberuf“ bedeutete. Sie werden jetzt viele Verfahren zu diesem Thema verlieren.

Früher musste eine Bewerbung die Reiseroute, den Zeitplan und den Arbeitsplan eines Mitarbeiters enthalten. Das Gericht hat diese Klausel als willkürlich abgetan. USCIS kann Bewerbungen nicht ablehnen, wenn im Vertrag solche genauen und vertraulichen Informationen fehlen. Das Gericht vertrat die Auffassung, dass Mitarbeiter, die bei einem Kunden arbeiten, ein legales Geschäftsparadigma seien und amerikanischen Unternehmen auf lange Sicht zugute kommen würden.

Für IT-Dienstleistungsberatungsunternehmen ist die Entscheidung des Gerichts ein Schlag in den Arm. In den letzten Jahren kam es bei diesen Organisationen zu willkürlicher Ablehnung. Diese Entscheidung des Gerichts bestätigt, dass USCIS Anträge seit langem ohne triftige Gründe ablehnt.

Dies ist ein Anfang und es muss noch viel mit einem pragmatischen und rationalen Ansatz getan werden Genehmigungen von H1-B-Anwendungen.