Ein Einwanderungsgesetz könnte ausländischen Studenten helfen, nach ihrem Abschluss hier zu bleiben

Zwei Jahre nachdem Michigan eine einzigartige Initiative gestartet hat, um internationale Studierende nach ihrem Abschluss an der Michigan State University und anderen Schulen im Staat zu halten, hoffen die Behörden, dass diese Bemühungen durch vorgeschlagene Änderungen am Bundeseinwanderungsgesetz angekurbelt werden.

Das umfassende Einwanderungsgesetz, das im Juni vom US-Senat verabschiedet wurde und dessen Zukunft im Repräsentantenhaus ungewiss ist, würde es ausländischen Studenten in den Bereichen Naturwissenschaften, Ingenieurwesen, Technik oder Mathematik erleichtern, nach ihrem Abschluss in die Vereinigten Staaten zu gelangen und dort zu bleiben .

„Absolventen, insbesondere in den MINT-Bereichen, sind ein Schlüsselelement des Unternehmens für Grundlagenforschung, die die Entwicklung der nächsten Technologien vorantreibt“, sagte Mark Burnham, Vizepräsident für Regierungsangelegenheiten der MSU, der sich beim Kongress zu diesem Thema eingesetzt hat. „Und wir möchten dieses Talent hier behalten.“

Obwohl nur 6 Prozent der Bevölkerung Michigans im Ausland geboren sind, haben Einwanderer laut einem Bericht des Chicago Council on Global Affairs fast ein Drittel der im letzten Jahrzehnt im Bundesstaat gegründeten High-Tech-Unternehmen gegründet.

Laut Gouverneur Rick Snyder kommen mehr als die Hälfte der Doktoranden Michigans und bis zu 40 Prozent der Studierenden, die einen Master-Abschluss in einem MINT-Bereich anstreben, aus anderen Ländern.

„Diese talentierten Menschen sind Innovatoren und Risikoträger und letztlich auch Arbeitsplatzschaffende, die dazu beitragen können, dass unsere staatliche und nationale Wirtschaft wächst und gedeiht“, sagte Snyder.

Das ist einer der Gründe dafür, dass der Staat über ein internationales Studentenbindungsprogramm verfügt. Die Global Talent Retention Initiative wurde 2011 im Südosten von Michigan gegründet und 2012 landesweit ausgeweitet. Sie arbeitet mit internationalen Schülern zusammen, die mehr als 20 Schulen in Michigan besuchen. Das Programm hilft den Studenten, sich bei Arbeitgebern zu verkaufen, hilft dabei, Arbeitgeber mit Studenten zu verbinden und trägt dazu bei, die Herausforderungen bei der Einstellung von Ausländern zu entmystifizieren

Programmdirektorin Athena Trentin sagte, das Einwanderungsgesetz sollte geändert werden, um mit Ländern wie Kanada, Australien und Deutschland gleichzuziehen, wo die Regeln darauf ausgelegt sind, Top-Talente anzuziehen. Trentin sagte, die US-Debatte stecke so sehr in der Frage der undokumentierten Arbeitnehmer fest, dass die Menschen nicht erkennen könnten, dass die Politik des Landes der Wirtschaft schadet.

„Wir müssen einen Blick darauf werfen, was für uns wirtschaftlich am vorteilhaftesten ist, sonst verlieren wir all das Talent, das wir ausbilden, und schicken es in andere Länder“, sagte sie.

Laut Schulbeamten würden die Änderungen der MSU auch dabei helfen, „die Besten und Klügsten“ zu rekrutieren und zu halten, um MSU-Schüler zu unterrichten.

Es ist unklar, ob der Kongress ein Einwanderungsgesetz verabschieden wird, obwohl eine beispiellose Koalition aus High-Tech-Unternehmen und anderen Unternehmen, Gewerkschaften, Universitäten, religiösen Führern, Bürgerrechtsgruppen und anderen darauf drängt.

Neben Bestimmungen, über die sich sowohl Demokraten als auch Republikaner einig sind – etwa strengere Grenzsicherheits- und Mitarbeiterüberprüfungsanforderungen – sieht der Gesetzentwurf des Senats auch einen Weg zur Staatsbürgerschaft für viele der geschätzten 11 Millionen Menschen vor, die illegal in die Vereinigten Staaten eingereist sind oder ihr Visum überschritten haben. Konservative Aktivisten sagten, dass dies einer Amnestie gleichkäme, und warnten die Republikaner, dies nicht zu unterstützen.

Der Gesetzentwurf des Senats würde die Zahl der Visa für hochqualifizierte Arbeitskräfte erhöhen und es ausländischen Studenten erleichtern, ein Visum für ein Studium in den Vereinigten Staaten zu erhalten. Der Gesetzentwurf würde es ihnen außerdem erleichtern, in den Vereinigten Staaten zu bleiben, sobald sie einen Hochschulabschluss in einem MINT-Bereich erworben haben.

Das sei wichtig, sagte Barmak Nassirian, Direktor für föderale Politikanalyse bei der American Association of State Colleges and Universities, wenn die Vereinigten Staaten mit westeuropäischen Ländern konkurrieren wollen, um Top-Talente anzuziehen.

„Die Herausforderung besteht darin, dass der nächste Einstein möglicherweise in der Schweiz geboren wurde. Die Person, die AIDS heilen wird, ist möglicherweise nicht hier geboren“, sagte Nassirian. „Und wenn diese Person aufgrund ihrer akademischen Leistungen und Leistungen die Möglichkeit hat, in die Niederlande, nach Großbritannien, nach Deutschland oder in die Vereinigten Staaten zu gehen, sollten wir dann nicht wollen, dass sie oder er hierher kommt?“

Hal Salzman, Professor für Planung und öffentliche Ordnung an der Rutgers University, argumentiert, dass es weniger wichtig sei, „im Lotto zu gewinnen“, indem man den nächsten Einstein findet, sondern dass es wichtiger sei, dass Innovationen weitergehen, von denen alle Länder profitieren könnten.

„Möchten Sie nicht lieber zwei Dutzend Krebsforschungszentren auf der ganzen Welt haben, die unterschiedliche Kontexte und Perspektiven aufgreifen und an einer Heilung für Krebs arbeiten?“ er sagte. „Interessiert es mich, wenn es in den USA ist? Es wäre großartig, wenn es so wäre. Ist es wirklich wichtig? Nein. Was wirklich zählt, ist die Heilung von Krebs.“

Burnham sagte, ausländische Doktoranden an der MSU würden US-Studenten keine Studienplätze wegnehmen, da diese entweder nicht über die technischen Fähigkeiten für fortgeschrittene MINT-Abschlüsse verfügen oder in der Lage sind, ohne einen fortgeschrittenen Abschluss eine lukrative Karriere zu machen.

„Wir verdrängen keine US-Studenten“, sagte Burnham. „Tatsächlich sehnen wir uns verzweifelt nach mehr.“

Nach Angaben des Institute of International Education hat Michigan State die neuntgrößte ausländische Studentenzahl unter den US-Schulen – mehr als 6,200.

„Ihnen durch einen realistischen und rationalen Plan eine bessere Chance (zu bleiben) zu geben, würde nicht nur ihre eigene Integration in unsere Gemeinschaft und ihr Engagement als Studenten fördern“, schrieb MSU-Präsidentin Lou Anna K. Simon in einem Meinungsbeitrag, „sondern würde auch davon profitieren.“ Michigans Wirtschaft verbessert die Fähigkeit des Staates, seine eigenen einheimischen Talente zu halten.“

Aber in einem Artikel, der für das von der Gewerkschaft unterstützte Economic Policy Institute geschrieben wurde, sagen Salzman und seine Co-Autoren, dass von zwei Studenten, die US-Colleges einen MINT-Abschluss machen, nur einer für einen MINT-Job eingestellt wird.

Wenn der Kongress den Zustrom hochqualifizierter Ausländer in die US-Arbeitswelt erhöht, wird dies laut Salzman den Markt mit Menschen aus Niedriglohnländern überschwemmen, die nicht die gleichen Lohn- oder Karriereanforderungen haben wie US-Bürger.

Doch Forscher der Brookings Institution kamen zu dem gegenteiligen Schluss. Sie sagen, dass es in MINT-Berufen einen Mangel an Arbeitskräften gibt, was sich daran zeigt, dass die Besetzung dieser Stellen länger dauert als bei anderen Stellen. Darüber hinaus erhalten hochqualifizierte Visuminhaber laut dem Artikel von Jonathan Rothwell und Neil G. Ruiz mehr als vergleichbare im Inland geborene Arbeitnehmer, was darauf hindeutet, dass sie schwer zu findende Fähigkeiten vermitteln.

Nassirian von der American Association of State Colleges and Universities sagte, es mache keinen Sinn, sich gegen die Aufnahme hochqualifizierter Ausländer zu wehren, selbst wenn einige US-Ingenieure keine Arbeit finden.

„Es geht nicht darum, den Punkt der absoluten Null-Arbeitslosigkeit zu erreichen, bevor wir Leute einstellen. Es geht darum, den Stand des Fachgebiets kontinuierlich voranzutreiben, sei es Ingenieurwesen, Informatik oder Physik“, sagte Nassirian.

„Wir wollen möglichst fähige Leute anziehen, denn wir gehen davon aus, dass der wirtschaftliche Kuchen aufgrund dessen, was sie hier letztendlich tun, umso größer wird, je mehr erstklassige Talente man hierherbringt“, sagte er. „Menschen tendieren also dazu, zu sehen, dass ein im Ausland geborener Wissenschaftler ihn oder sie ersetzt, aber sie sehen nicht die Arbeitsplätze, die die neue Tätigkeit für viele, viele Menschen schafft.“

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