Einwanderung: Was die USA richtig machen

Präsident Obama blickt bei einem Besuch in El Paso, Texas, auf die US-Grenze zu Mexiko. Die Art und Weise, wie die USA mit der Einwanderung umgehen, ist besser als in den meisten anderen Teilen der Welt. Aber die USA könnten ein oder zwei Dinge von Kanada lernen. Das Land erhielt kürzlich zwei widersprüchliche Signale über die Bedeutung einer Einwanderungsreform. Präsident Obama stand am 10. Mai nahe der mexikanischen Grenze in El Paso und forderte (erneut) eine Einwanderungsreform. In der nächsten Woche veröffentlichte Gallup eine Umfrage, aus der hervorgeht, dass knappe 4 % der Amerikaner die Einwanderung für das größte Problem des Landes halten. Das ist ein Rückgang gegenüber 11 % vor vier Jahren. Was ist mit unserer nationalen Einwanderungsangst passiert? Der wirtschaftliche Abschwung, der Ende 2007 begann, hat uns eindeutig andere Sorgen bereitet. Die lange Rezession und die langsame Erholung hatten auch direktere Auswirkungen auf unsere Wahrnehmung der Einwanderungsprobleme. Dies ist eine zentrale Schlussfolgerung eines kürzlich veröffentlichten Berichts des Manhattan Institute, den ich über die Assimilation von Einwanderern geschrieben habe. Die Rezession brachte die Einwanderung praktisch zum Erliegen und glättete damit die Unterschiede zwischen Einwanderern und Einheimischen, die in turbulenteren Zeiten so viel Besorgnis erregten. Die Rezession traf Einwanderer stärker als Einheimische. Dies führte dazu, dass einige Migranten das Land verließen, und führte zweifellos dazu, dass einige potenzielle Migranten, die jetzt in anderen Ländern leben, dort blieben. Die Einwanderer, die am wahrscheinlichsten weggingen, waren im Großen und Ganzen Neuankömmlinge in den Vereinigten Staaten, und neue Einwanderer sind immer am wenigsten assimiliert, gemessen am wirtschaftlichen Status, kulturellen Faktoren wie Englischkenntnissen oder bürgerschaftlichem Engagement. Wenn einige dieser Neuankömmlinge abreisen und andere potenzielle Neuankömmlinge beschließen, zu Hause zu bleiben, verringern sich die durchschnittlichen Unterschiede zwischen Einwanderern und Einheimischen. Während diese Unterschiede in der Erinnerung verblassen, nimmt natürlich auch unsere kollektive Besorgnis über die Einwanderungspolitik ab. Sind wir kurzsichtig? Werden wir uns wieder Sorgen um die Einwanderung machen, wenn die Wirtschaft anzieht? Der Bericht des Manhattan Institute bietet eine zusätzliche Perspektive auf diese Fragen, indem er die Erfahrungen von Einwanderern in den Vereinigten Staaten und zehn anderen Industrienationen vergleicht. Obwohl viele von uns darauf konditioniert wurden, internationale Vergleiche als wenig schmeichelhaft für die USA zu betrachten, erweist sich der Umgang mit Einwanderung als etwas, das wir besser können als die meisten anderen Menschen auf der Welt. Diese Schlussfolgerung geht aus der Untersuchung vieler Indikatoren in vielen Ländern hervor. Die Wohneigentumsquote unter Einwanderern nach Amerika übersteigt die der Einwanderer nach Italien um 20 Prozentpunkte. Die Beschäftigungsquote amerikanischer Einwanderer übersteigt die der Einwanderer in die Niederlande um 13 Prozentpunkte. Die Wahrscheinlichkeit, dass Einwanderer hier eingebürgerte Staatsbürger sind, ist höher als in vielen europäischen Ländern. Wenn man sich auf Durchschnittswerte konzentriert, werden wichtige Teile der Geschichte verdeckt. Während die erfolgreichere Hälfte der Einwandererbevölkerung, die am deutlichsten durch in Asien geborene Einwanderer repräsentiert wird, recht gut abgeschnitten hat, hat die andere Hälfte deutlich langsamere Fortschritte gemacht. So wie wir uns Sorgen um den Status der Mexikaner und Mittelamerikaner in den Vereinigten Staaten machen, machen wir uns auch Sorgen um muslimische Einwanderer – viele von ihnen ebenfalls illegal – aus Nordafrika und dem Nahen Osten. Erleben Sie das Schweizer Verbot des Baus von Minaretten im Jahr 2009 und das kollektive Händeringen von Angela Merkel, Nicolas Sarkozy und David Cameron über das Scheitern des Multikulturalismus in Europa. Vergleichbar betrachtet sind die Probleme muslimischer Einwanderer in Europa genauso schlimm oder schlimmer als die der Mexikaner und Mittelamerikaner hier. Angesichts der demografischen Entwicklung in den Entwicklungsländern wird die transatlantische Kluft in den Erfahrungen von Einwanderern zwangsläufig größer werden. Die Geburtenraten in Mexiko, die vor einer Generation mehr als doppelt so hoch waren wie in den Vereinigten Staaten, entsprechen jetzt denen auf dieser Seite der Grenze. Die Geschichte zeigt, dass eine Verlangsamung der Fruchtbarkeit einer Verlangsamung der Auswanderung vorausgeht. Afrika, aus einfachen geografischen Gründen eine weitaus wichtigere Einwanderungsquelle in Europa als Nordamerika, wird der letzte Kontinent sein, der den starken Rückgang der Geburtenraten erleben wird, der historisch mit der wirtschaftlichen Entwicklung verbunden war. Was erklärt neben Demografie und Geografie den überraschenden Erfolg moderner amerikanischer Einwanderer? Kultur und Geschichte sind eindeutig wichtig. Sich selbst als Deutscher oder Italiener zu bezeichnen, ruft gleichzeitig Vorstellungen von ethnischer Zugehörigkeit und nationaler Identität hervor. Hierzulande haben wir beides längst getrennt. Unsere getrennten Identitäten mögen für manche unangenehm sein, aber sie verkörpern die gesellschaftliche Bereitschaft zur Assimilation. Wir verbinden diese kulturelle Plastizität mit vernünftigen Richtlinien. Wir legen relativ wenige Hindernisse auf den Weg zur wirtschaftlichen und bürgerlichen Integration. Während die USA Auch wenn wir im internationalen Kontext gut abschneiden, gibt es eine Nation, die uns durchweg übertrifft. Zum Teil dank seiner größeren Distanz zu den Entwicklungsländern und zum größeren Teil aufgrund seiner eigenen politischen Entscheidungen sticht Kanada als das entwickelte Land mit der besten Bilanz bei der Integration von Einwanderern in die Gesellschaft hervor. Dieser Rekord erscheint konsistent in internationalen Vergleichen von Migranten aus bestimmten Geburtsregionen, von Nordafrika bis Südostasien. Zwei Facetten der Einwanderungspolitik erklären den Erfolg Kanadas. Bei der Visa-Verteilung legt Kanada Wert auf Kompetenzen und Bildung statt auf Länderquoten und Familienzusammenführung. Ebenso wichtig ist, dass Kanada die doppelte Staatsbürgerschaft zulässt und die Einbürgerung bereits nach drei Jahren ermöglicht. Unser Einwanderungssystem ist eindeutig nicht perfekt. Aber es ist tatsächlich ganz gut. Die erste Aufgabe jedes Reformvorschlags sollte darin bestehen, unseren angeborenen Vorteil bei der Integration von Einwanderern in die Gesellschaft zu bewahren. Jakob L. Vigdor ist Adjunct Fellow am Manhattan Institute und Professor für öffentliche Ordnung und Wirtschaft an der Duke University. 06. Juni 2011 Jacob L. Für weitere Neuigkeiten und Updates, Unterstützung bei Ihren Visumsbedürfnissen oder für eine kostenlose Bewertung Ihres Profils für Einwanderungs- oder Arbeitsvisa besuchen Sie einfach www.y-axis.com