Internationale Studierende in der Schwebe aufgrund von Änderungen im Einwanderungssystem

Tausenden internationalen Studierenden wurde in diesem Winter der Antrag auf dauerhafte Aufenthaltserlaubnis verweigert. Grund dafür waren Änderungen im kanadischen Einwanderungssystem, die die Rekrutierung von Fachkräften beschleunigen sollten, aber angeblich zu Unsicherheit bei potenziellen Einwanderern und Arbeitgebern führten.

Zahlen, die The Globe and Mail im Rahmen der Gesetze zum Zugang zu Informationen erhalten hat, zeigen, dass fast 8,000 im letzten Herbst im Rahmen der Canada Experience Class (CEC) eingereichte Bewerbungen zurückgeschickt wurden, weil sie nach Erreichen der Obergrenze für 2014 im Programm eingegangen waren. Mindestens 40 Prozent der Anspruchsberechtigten für das CEC, das auch hochqualifizierten ausländischen Zeitarbeitskräften offensteht, waren internationale Studierende.

„Studenten müssen sich jetzt an einer solchen Lotterie beteiligen. Wenn jemand hierher kommt und internationale Studiengebühren zahlt und Berufserfahrung sammelt, warum sollte er dann wie jemand beurteilt werden, der sich aus dem Ausland bewirbt“, sagte Lev Abramovich, ein Einwanderungsanwalt in Toronto, der Studenten vertritt, deren Bewerbungen zurückgeschickt wurden.

Wie die Tausenden anderen in der gleichen Situation werden sich auch die Kunden von Herrn Abramovich über Express Entry bewerben und hoffen, angenommen zu werden, bevor ihre Arbeitserlaubnis abläuft.

Bis letzte Woche waren Bewerber mit einer positiven Arbeitsmarktverträglichkeitsprüfung – das heißt, sie würden einem Kanadier keinen Job wegnehmen – die Hauptempfänger von Einladungen zur Beantragung einer dauerhaften Aufenthaltserlaubnis. Am Freitag gab die Regierung bekannt, dass viele der jüngsten Teilnehmer des neuen Programms nicht über diese Qualifikation verfügten, was die Wahrscheinlichkeit erhöht, dass internationale Studierende zu denjenigen gehören würden, die sich um eine dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung bewerben können.

Dennoch sagen einige ausländische Einwohner, die in Kanada studiert haben, dass das neue System es schwieriger machen kann, Arbeit zu finden. Eine Absolventin der Simon Fraser University, die aus Hongkong nach Kanada kam, sagte, sie könne potenziellen Arbeitgebern keine klaren Antworten mehr zu ihrem Einwanderungsstatus geben.

„Nach dem alten System konnten Sie Ihrem Vorgesetzten zu Recht mitteilen, dass Sie sich um eine dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung bewerben. Es entstand eher ein vertrauensvolles Verhältnis. Im neuen System warten Sie auf eine Einladung. … es besteht jetzt ein Risiko“, sagte der Absolvent der Buchhaltung und des Marketings, der anonym bleiben wollte.

Die Bundesregierung besteht darauf, dass Express Entry, sobald es bis 2017 vollständig umgesetzt ist, internationalen Studierenden einen schnelleren Weg zur Aufenthaltserlaubnis ermöglichen wird. Darüber hinaus müssen internationale Studierende ihre Zeugnisse nicht auf die kanadische Gleichwertigkeit prüfen lassen, da sie ihren Abschluss hier erworben haben.

Dennoch haben kanadische Universitäten die Situation beobachtet.

„Wir arbeiten mit der Bundesregierung zusammen, um sicherzustellen, dass internationale Absolventen kanadischer Universitäten weiterhin die Möglichkeit einer dauerhaften Aufenthaltserlaubnis haben“, sagte die Association of Universities and Colleges of Canada in einer Erklärung.

Andere Länder, die ihre Einwanderungsbestimmungen geändert haben, verzeichneten einen starken Rückgang der Zahl internationaler Studierender. Das Vereinigte Königreich beispielsweise verzeichnete einen 50-prozentigen Rückgang der Studierenden aus Indien und Pakistan, nachdem es die Möglichkeiten dieser Studierenden, nach ihrem Abschluss in England zu arbeiten, einschränkte. Da die Studiengebühren für internationale Studierende mehr als doppelt so hoch sind wie für inländische Studierende, können es sich kanadische Universitäten kaum leisten, internationale Studierende zu verlieren.

Einige sagen, dass die Regierung überdenken muss, wie Express Entry internationale Studierende besser anerkennen kann.

„Wir sind von einem System der Gewissheit zu völliger Unsicherheit übergegangen“, sagte Evan Green, Partner und Einwanderungsanwalt bei Green and Spiegel LLP in Toronto.

Etwa 133,000 internationale Studierende im Bachelor- und Masterstudium waren im vergangenen Jahr an kanadischen Universitäten eingeschrieben und 120,000 Studiengenehmigungen wurden an ausländische Studierende an Colleges und Universitäten ausgestellt. Umfragen zufolge geben etwa die Hälfte der internationalen Studierenden an, nach ihrem Abschluss im Land bleiben zu wollen.

Noch im Dezember hatte Citizenship and Immigration Canada auf seiner Website erklärt, dass nach den vorherigen Vorschriften noch Tausende von Plätzen verfügbar seien. Zu Beginn des Winters sei die Obergrenze des Programms jedoch laut CIC Mitte Oktober erreicht worden.

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