US-Gesetzgeber schlagen neues Visum für ausländische Technologieunternehmer vor

Zwei US-Demokraten im Repräsentantenhaus schlagen ein neues Visum für Einwanderer vor, die „erhebliche“ Risikokapitalfinanzierungen für ein Unternehmen erhalten oder auf andere Weise ein Unternehmen gründen können, das Arbeitsplätze schafft.

Die Gesetzgebung stammt von der US-Abgeordneten Zoe Lofgren (D-Calif.), die das Silicon Valley vertritt, und Luis Gutierrez (D-Illinois), einem Vorreiter der Einwanderungsreform.

Für sich genommen sind die von den Demokraten im von den Republikanern kontrollierten Repräsentantenhaus vorgelegten Einwanderungsreformgesetze von vornherein tot. Aber die Republikaner planen bedeutende Reformen eines Programms, das Ausländern, die bestimmte Investitions- und Beschäftigungsziele erfüllen, eine dauerhafte Aufenthaltserlaubnis gewährt, und dies öffnet Lofgren und Gutierrez die Tür, um zu versuchen, ihre Reformen umzusetzen.

Auslöser dieser gesetzgeberischen Aktivitäten zur Einwanderung ist die Frist bis zum 30. September für die Erneuerung eines Schlüsselelements des EB-5-Visumprogramms für Einwandererinvestoren.

Investoren können heute mit einem EB-5-Visum eine dauerhafte Aufenthaltserlaubnis erhalten, wenn sie mindestens 500,000 US-Dollar in ein arbeitsplatzschaffendes Projekt in einem Gebiet mit hoher Arbeitslosigkeit investieren. Sie können diese Investitionen auch in „Regionalzentren“ „bündeln“, mit denen dann Projekte im Wert von mehreren Millionen Dollar finanziert werden können, beispielsweise der Bau eines neuen Hotels. Es müssen mindestens 10 Arbeitsplätze geschaffen werden.

Letzten Monat brachten US-Senator Chuck Grassley (R-Iowa), Vorsitzender des Justizausschusses des Senats, zusammen mit dem ranghöchsten Mitglied Patrick Leahy (D-VT) Gesetze ein, um das Regionalzentrumsprogramm für fünf Jahre erneut zu genehmigen.

Doch dieses Bargeld-gegen-Visum-Programm, das für bis zu 10,000 Einwanderer, darunter auch Familienangehörige, verfügbar ist, hat im Laufe der Jahre Kritik auf sich gezogen und es wurde ihm vorgeworfen, dass es anfällig für Bevorzugung seitens der Behörden sei. Es hat auch Bedenken hinsichtlich der nationalen Sicherheit geweckt, da einige der Personen, die die Investitionen getätigt haben, Verbindungen haben, darunter „iranische Aktivisten“ mit dem Ziel, „die Vereinigten Staaten zu infiltrieren“, wie Grassley vor zwei Jahren in einem Brief an Bundesbeamte schrieb.

Der Grassley-Leahy-Gesetzentwurf würde unter anderem Hintergrundüberprüfungen von Anlegern, die Offenlegung von Interessenkonflikten, eine Verbesserung der Aufsicht und eine Anhebung der Investitionsschwelle von mindestens 500,000 US-Dollar auf 800,000 US-Dollar vorschreiben.

Der Lofgren-Gutierrez-Gesetzentwurf mit dem Namen „Entrepreneurial Business Creating Jobs Act“ enthält auch Reformen des EB-5-Programms, geht aber noch einen Schritt weiter und schafft ein neues Visum, das EB-6.

Eine Bestimmung gilt für mit Risikokapital finanzierte Start-up-Unternehmer, die von einem „etablierten“ VC, Super-Angel-Investor oder qualifizierten Arbeitgeber mindestens 500,000 US-Dollar für ein neues kommerzielles Unternehmen erhalten, oder von einem qualifizierten Seed-Accelerator, der mindestens 100,000 US-Dollar investiert hat . Es sind auch eigenfinanzierte Investitionen vorgesehen, die zur Schaffung von Arbeitsplätzen führen. Das Visum ist nicht automatisch; Das Unternehmen muss sich bewähren und bestimmte Schwellenwerte in Bezug auf Arbeitsplätze oder Einnahmen erfüllen.

Es bleibt abzuwarten, ob die Republikaner im Repräsentantenhaus zulassen werden, dass der Lofgren-Gutierrez-Gesetzentwurf in einen erwarteten EB-5-Verlängerungsentwurf in dieser Kammer aufgenommen wird. Ein solcher Schritt könnte jedoch eine breitere Debatte darüber entfachen, ob Greencards für MINT-Absolventen (Naturwissenschaften, Technik, Ingenieurwesen und Mathematik) an US-Schulen eine weitere Möglichkeit sind, ausländische Absolventen zu halten.

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