Mehr Green Cards statt H-1B-Visa sind die wahre Lösung

US News & World Report fragt: „Sollten H-1B-Visa leichter zu bekommen sein?“ Es ist die falsche Frage. Ein bisschen historische Perspektive könnte hilfreich sein. Ich war 1990 Vorsitzender des Einwanderungsunterausschusses, als wir im Einwanderungsgesetz von 1 die Grundstruktur der H-1990B-Kategorie definierten, einschließlich der ursprünglichen Obergrenze von 65,000 pro Jahr. Ich bin stolz darauf, dass ich der Autor und Floor Manager dieser Gesetzgebung war, insbesondere weil dadurch auch die Zahl der Green Cards für erwerbstätige Einwanderer von 57,000 auf derzeit 140,000 erhöht wurde und gleichzeitig der Schwerpunkt auf höher qualifizierte Einwanderer verlagert wurde. Dies war das letzte Mal, dass der Kongress einer tatsächlichen Erhöhung der legalen Einwanderung zustimmte. Unser Ziel bei der Schaffung der H-1B-Obergrenze bestand darin, vorübergehende Visa für die Besetzung dauerhafter Arbeitsplätze zu begrenzen und stattdessen dauerhafte Einwanderungsvisa – „Green Cards“ – zu verwenden. Ein Großteil der heutigen Debatte über H-1B erinnert an die Aussagen der 80er Jahre. Noch wichtiger ist jedoch, dass es wie in den 1980er Jahren erneut zu Rückständen bei den Visakategorien für qualifizierte Arbeitseinwanderer kommt. Aus den Debatten über H-1B in den letzten 15 Jahren geht klar hervor, dass es weiterhin Kontroversen über die „richtigen“ Konturen für diese Kategorie geben wird. Doch während sich die H-1B-Kontroverse hinzieht, gibt es ein dringenderes Problem: die Erleichterung von Greencards für die vielen fortgeschrittenen Absolventen von MINT-Programmen an den besten Universitäten Amerikas. Wir brauchen diese hochqualifizierten Absolventen, weil sie in Amerika Arbeitsplätze für Amerikaner schaffen – und sie dazu beitragen, sie hier zu halten. Wessen Willkommensmatte wird am attraktivsten sein? Die Globalisierung hat es für multinationale Unternehmen einfacher gemacht, dorthin zu gehen, wo die Talente hingehen, anstatt darauf zu bestehen, dass die Talente in Amerika bleiben. Da unsere Arbeitslosenquote so hoch ist, müssen wir unbedingt an diesen Arbeitsplätzen festhalten – an denen, die von Amerikanern besetzt werden, und an denen, die von im Ausland geborenen Hochschulabsolventen auf dem Weg zum Amerikaner besetzt werden können – sowie an den Arbeitsplätzen, die ihre Arbeit schaffen wird. Das ist es, wofür die H-1B konzipiert ist, würden manche sagen. Nein nicht wirklich. Als vorübergehende Nichteinwanderungskategorie, die Arbeitnehmer an bestimmte Arbeitgeber bindet, ist sie nicht Amerikas effektivste Willkommensmatte. Tatsächlich wird immer deutlicher, dass das Verlassen auf die H-1B statt der Begrüßung mit Greencards genau die Jobschaffenden vertreibt, die wir behalten wollen. Was Amerika im Laufe der Jahrhunderte weltweit einzigartig gemacht hat, ist die Tatsache, dass Neuankömmlinge Amerikaner geworden sind. Diese MINT-Absolventen wollen, wie Generationen vor ihnen, keine „Zeitarbeiter“ sein, die nur als Wirtschaftsfaktor geschätzt werden. Vielmehr handelt es sich um qualifizierte Personen, oft mit Familie, die einen sicheren Platz an einem wettbewerbsorientierten Arbeitsplatz und einer einladenden Gemeinschaft suchen. Sie sind nicht nur Arbeiter. Es sind Menschen. Sie wollen dauerhaft in Amerika bleiben und Amerikaner werden. Dieses „Ellis Island“-Einwanderungsmodell ist es, was uns im globalen Wettbewerb um Talente auszeichnet. Ich vertrete die IEEE-USA, die eine breite Palette von Elektro- und Elektronikingenieuren umfasst. Viele sind im Inland geboren, andere sind Einwanderer. Es gibt viele Studentengruppen mit einer Mischung aus „hier aufgewachsenen“ und „aus dem Ausland gekommenen“ Studenten. Wir vertreten die Amerikaner, die am direktesten mit qualifizierten Einwanderern konkurrieren. Daher ist es wichtig, dass es unter unseren Mitgliedern einen Konsens gibt. Unsere Mitglieder möchten nicht Teil eines Systems sein, das „vorübergehende Visa“ einsetzt, um einige Mitarbeiter gegenüber anderen zu begünstigen oder zu benachteiligen. Wir wollen einen Arbeitsplatz, an dem der Wettbewerb fair ist, weil die Wettbewerbsbedingungen gleich sind. Mit „Green Cards“ brauchen Sie keine endlosen Regeln bezüglich der Portabilität und des aktuellen Lohns. Der Arbeitsmarkt regelt das alles. Arbeitgeber halten ihre Arbeitnehmer, indem sie ihnen attraktive Beschäftigungsmöglichkeiten bieten. Mitarbeiter halten ihre Arbeitsbedingungen aufrecht, indem sie Optionen haben. Das ist der bessere Weg, im Ausland geborene Talente anzuziehen und zu halten, ohne in unfairen Wettbewerb mit amerikanischen Arbeitskräften zu geraten oder die im Ausland geborenen auszubeuten. Kurz gesagt: Befürworter des H-1B glauben, dass es keine Probleme lösen kann, für die Green Cards nicht die bessere Lösung wären. Und es gibt keine Probleme mit dem H-1B-Programm selbst, bei deren Behebung ein auf Green Cards basierendes System nicht helfen würde. Bruce A. Morrison 28. Dezember 2011 http://www.usnews.com/debate-club/should-hb-visas-be-easier-to-get/more-green-cards-not-h-1b-visas-is-the-real -Fix