Es könnten mehr hochqualifizierte Arbeitskräfte in die USA einreisen

Im Anschluss an einen umfassenden Entwurf zur Überarbeitung der Einwanderungsgesetze brachte eine andere überparteiliche Gruppe von Senatoren am Dienstag einen Gesetzentwurf ein, der die Verfügbarkeit von Visa für hochqualifizierte Arbeitskräfte erheblich erweitern würde, damit mehr Ausländer Jobs bei US-Unternehmen finden können, die schwierige Spezialfähigkeiten benötigen in der amerikanischen Arbeitswelt zu finden. Der von Sens. Orrin Hatch (R-Utah) und Amy Klobuchar (D-Minn.) angeführte Gesetzentwurf würde auch die Visagebühren erhöhen, die für Programme verwendet werden, die amerikanische Arbeitnehmer auf hochqualifizierte Jobs vorbereiten. Der Vorschlag sieht eine größere Expansion vor, als die Technologieunternehmen gefordert hatten, und die Gebühr liegt im Rahmen dessen, was sie zu zahlen bereit waren. Die Vorlage des Gesetzentwurfs erfolgte einen Tag, nachdem acht Senatoren einen Rahmen vorgestellt hatten, der 11 Millionen illegalen Einwanderern das Recht geben würde, in den Vereinigten Staaten zu bleiben und zu arbeiten, während sie den vollen legalen Status beantragen. Der Entwurf fordert außerdem eine Verschärfung der Grenzen und die Bestrafung von Arbeitgebern, die illegale Einwanderer einstellen.Der Vorschlag vom Dienstag ist eine separate Maßnahme, von der die Sponsoren hoffen, dass sie in größere Überholungsbemühungen integriert werden könnte. „Es ist ein marktorientierter Weg, um einen Bedarf in unserem Einwanderungssystem zu erfüllen und die Wirtschaft anzukurbeln. Es ist gut für Arbeitnehmer, gut für Unternehmen, die wachsen wollen, und gut für unsere Wirtschaft“, sagte Herr Hatch. Derzeit ist die Anzahl der H-1B-Visa auf 65,000 pro Jahr begrenzt. Diese Obergrenze würde sich im Rahmen des Hatch-Klobuchar-Gesetzes zunächst auf 115,000 ändern, und diese Grenze könnte bis auf 300,000 ansteigen, wenn die Nachfrage dies rechtfertigt. Der Gesetzentwurf würde auch eine gesonderte Obergrenze für Visa für Ausländer mit höheren Abschlüssen aufheben, die derzeit bei 20,000 liegt, und die Freigabe ungenutzter Green Cards für Einwanderer mit Kenntnissen in Wissenschaft und Technologie erfordern.Ein Rückschlag ist von Kritikern zu erwarten, die sagen, dass H-1B-Visa das Outsourcing fördern, den Amerikanern gute Jobs wegnehmen und Ausländern, die in ihre eigenen Länder zurückkehren, um dort für Arbeitgeber zu arbeiten, die mit US-Firmen konkurrieren, Erfahrungen bieten. Zu den vorgeschlagenen Maßnahmen von Sens. Dick Durbin, D-Ill., und Chuck Grassley, R-Iowa, zu den H-1B-Anforderungen gehören die Untersuchung von Arbeitgebern, die das Programm missbrauchen, die Beschränkung der Anzahl der Visa, die Unternehmen sponsern können, und das Verbot von Stellenanzeigen mit der Angabe „H Nur -1B.“ Gruppen wie die Programmers Guild, eine gemeinnützige Organisation, die technische und professionelle Arbeitnehmer vertritt, lehnen H-1B-Visa ab und sagen, dass sie amerikanischen Arbeitern gute Jobs wegnehmen.Technologieunternehmen sagen, dass das H-1B-Visum für die Einstellung von Arbeitskräften mit Fähigkeiten, die im US-Arbeitskräftepool schwer zu finden sind, von entscheidender Bedeutung ist, und sie freuen sich über die Bemühungen, ihre Verfügbarkeit zu erweitern. „Es gibt viele hochqualifizierte, gut bezahlte Arbeitsplätze, die von amerikanischen Unternehmen im ganzen Land geschaffen werden und aufgrund dieser Lücke unbesetzt bleiben“, sagte Brad Smith, General Counsel und Executive Vice President von Microsoft, das sich um 4,109 H- 1B-Visa im Jahr 2010/11, laut einer Studie des Brookings Institute, die höchste Zahl aller Unternehmen in diesem Jahr. Kritiker des H-1B-Visumprogramms sagen, dass Unternehmen das Ausmaß der Lücke übertreiben und dass sie nicht verpflichtet sind, die Notwendigkeit der Einstellung von Mitarbeitern aus dem Ausland zu begründen.„Das Atemberaubende an diesem Gesetzentwurf ist, dass er nicht vorsieht, irgendwelche Lücken zu schließen“, sagte Ron Hira, außerordentlicher Professor für öffentliche Ordnung am Rochester Institute of Technology, der vor dem Kongress über H-1B-Visa ausgesagt hat. „Es gibt keinen Arbeitsmarkttest. Ein Arbeitgeber muss nicht zuerst versuchen, einen amerikanischen Arbeitnehmer einzustellen, und er muss nicht nachweisen, dass es einen Mangel an Amerikanern gibt, die den Job erledigen können.“ Randal Bryant, Dekan der School of Computer Science an der Carnegie Mellon University, sagte, das H-1B-Programm helfe seinen ausländischen Studenten, Jobs im privaten Sektor zu finden, und scheine die Jobchancen seiner amerikanischen Studenten nicht zu schmälern. „Die Unternehmen, die mit uns sprechen, stellen genauso gerne Amerikaner ein wie alle anderen“, sagte Bryant. „Diese Vorstellung, dass die Einwanderung von mehr Einwanderern den Amerikanern Arbeitsplätze stiehlt, ist im Bereich der Informatik völlig unbegründet“, sagte er. „Es mangelt an Arbeitskräften mit den richtigen Qualifikationen.“ Aber, sagte er, das System sei „klobig“ und unvollkommen. Zum einen schränkt es die Möglichkeiten von Ausländern auf Jobs in größeren Unternehmen ein, die über die nötigen Mittel verfügen, um den zeitaufwändigen und bürokratischen Visumantragsprozess zu ertragen. „Der gesamte Prozess ist keine angenehme Erfahrung“, sagte er. Senator Pat Toomey, R-Pa., sagte, er unterstütze die Bemühungen, die Verfügbarkeit ausländischer Studenten für den Erhalt von Arbeitsvisa zu erweitern. „Sie gehören zu den produktivsten Menschen der Welt, die dazu beitragen werden, unseren wirtschaftlichen Kuchen für alle zu vergrößern, und wir sollten sie willkommen heißen“, sagte Toomey. „Das sind Menschen, die mit großem intellektuellem Kapital und großem Humankapital hierher kommen“, sagte er. „Leute, die hierher kommen, eine Ausbildung machen und ihr eigenes Humankapital weiter verbessern, und dann aus dem Land geworfen werden, damit sie woanders hingehen und in einem anderen Land gegen uns antreten können, macht überhaupt keinen Sinn.“ Eine erhöhte Verfügbarkeit von H-1B-Visa würde lokalen Unternehmen helfen, die nicht genügend Arbeitskräfte mit den speziellen Kenntnissen und Fähigkeiten finden, die Arbeitgeber benötigen, sagte Valerie May, Inhaberin der May Law Group, einer Anwaltskanzlei für Einwanderungsfragen mit Hauptsitz in Pittsburgh, wo viele Unternehmen Ausländer einstellen Arbeitskräfte für Fachberufe in den Bereichen Ingenieurwesen, Medizin und Informatik. „Wenn Sie ein sehr spezielles Produkt haben, brauchen Sie die Besten und Klügsten, und davon gibt es in jeder Gruppe von Menschen nur eine begrenzte Anzahl“, sagte Frau May. „In den USA gibt es einen sehr begrenzten Pool – die besten Absolventen einer Ingenieursschule oder die besten Absolventen der Carnegie Mellon in Informatik. Wenn man diesen Pool um Personen von Top-Schulen in Indien, Europa und China erweitert, ist das der Fall.“ den Pool der am besten qualifizierten Personen zu vergrößern.“Laut einer letztjährigen Studie des Brookings Institute gehen landesweit durchschnittlich 312,000 Bewerbungen pro Jahr für 65,000 Stellen ein. Die Anfragen konzentrieren sich auf große Metropolen wie Pittsburgh, wo eine hohe Nachfrage nach Visa für Ingenieure und Informatiker besteht. Die Obergrenzen gelten nur für den privaten Sektor, nicht für Universitäten und gemeinnützige Organisationen, die etwa 30,000 Inhaber eines H-1B-Visums unterstützen, darunter viele Pädagogen und Gesundheitsdienstleister. Mit Ausnahme von Models müssen alle Inhaber eines H-1B-Visums mindestens einen Bachelor-Abschluss haben und in einem Job arbeiten, der die theoretische und praktische Anwendung hochspezialisierter Kenntnisse erfordert. Sponsoring-Arbeitgeber müssen die Genehmigung der Ministerien für Arbeit, Staat und Heimatschutz einholen. Außerdem müssen sie zwischen 1,575 und 4,325 US-Dollar an Anmeldegebühren und Steuern zahlen, einschließlich eines Steuerbescheids, der zur Finanzierung von Berufsausbildungsprogrammen verwendet wird, die darauf abzielen, die Lücke zwischen den in der Belegschaft verfügbaren Fähigkeiten und den von Arbeitgebern benötigten Fähigkeiten zu schließen. Der Vorschlag vom Dienstag beinhaltet eine zusätzliche Gebühr von 1,250 bis 2,500 US-Dollar, je nach Unternehmensgröße, zur Finanzierung von Programmen zur Ausbildung von Hausangestellten in Naturwissenschaften, Technik, Ingenieurwesen und Mathematik – zusammen bekannt unter dem Akronym STEM. Führungskräfte von Technologieunternehmen sagen, dass sie gerne Gebühren zahlen, die in die Ausbildung der amerikanischen Arbeitskräfte fließen. Microsoft hatte vorgeschlagen, für jedes Visum zusätzliche Gebühren in Höhe von bis zu 10,000 US-Dollar zu zahlen.Nach Angaben der Brookings Institution beliefen sich die Visasteuern und -gebühren im letzten Jahrzehnt bereits auf etwa eine Milliarde Dollar. „Viele hochqualifizierte Einwanderer zu haben, ist eine vorübergehende Lösung. Die Logik hinter den Gebühren ist, dass wir unsere eigenen amerikanischen Arbeitskräfte für die Jobs von heute und morgen ausbilden müssen, damit wir uns nicht so sehr auf H- verlassen müssen.“ „Inhaber eines 1B-Visums“, sagte Neil G. Ruiz, leitender Politikanalyst beim Brookings Institute und Hauptautor des Juli-Berichts der gemeinnützigen Denkfabrik. Sein Bericht zeigte, dass die größte Nachfrage nach H-1B-Visa von Unternehmen in New York, New Jersey und Pennsylvania kommt. H-1B-Visa werden seit 1990 angeboten. Seitdem schwankt die Obergrenze zwischen 65,000 und 195,000. 30. Januar 2013 Tracie Mauriello http://www.post-gazette.com/stories/news/us/more-highly-skilled-workers-could-enter-the-us-672552/