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Veröffentlicht am Juli 29 2011

Befristete Visaprogramme bringen ausländische Arbeitskräfte legal in die USA

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By  Herausgeber
Aktualisiert April 03 2023
Chad Selman, Betreiber von S&S Pecans, schüttet eine Zinkmischung in eine Sprühmaschine auf der Rückseite seines Geländewagens, während sein Vater und Firmeninhaber Chuck Selman wartet. Die Selmans erledigen die meiste Arbeit auf ihrer Farm im Sommer und stellen im Herbst temporäre Visa-Arbeiter ein, meist aus Mexiko, um bei der Ernte der Pekannüsse zu helfen. Es ist billiger, einen Amerikaner zu engagieren. Die Pekannussbauern Chuck Selman und sein Sohn Chad möchten deutlich machen, dass sie lieber John oder Jane Doe von unten auf der Straße einstellen würden, anstatt Tausende von Dollar zu zahlen, um legal einen ausländischen Arbeiter zur Arbeit auf ihre Farm zu bringen. Es war jedoch nie eine leichte Aufgabe, legale US-Bürger zu finden, die sich für die Ernte von Pekannüssen in der Gegend von Tulsa interessieren. „Im Grunde konnten wir in der Gegend keine Arbeitskräfte finden“, sagte Chad Selman, Betreiber von S&S Pecans. „Ich verbrachte mehr Zeit damit, in die Stadt zu rennen, um Leute zu finden, die zur Arbeit kommen, und Zeitungs- und Radioanzeigen zu besorgen, als dass ich tatsächlich die Ernte einbrachte.“ Deshalb begannen die Selmans 2007, ein befristetes Agrarvisumprogramm zu nutzen, um legal Arbeitskräfte aus anderen Ländern einzustellen. Das H-2A Temporary Agricultural Labour Certification Program existiert für den Fall, dass ein Mangel an US-Bürgern für landwirtschaftliche Arbeiten besteht. Das Foreign Labour Certification Data Center berichtete, dass im Geschäftsjahr 2010 rund 49 Agrarunternehmen in Oklahoma die Zertifizierung erhielten, 337 ausländische Arbeitskräfte im Rahmen des H-2A-Programms einzustellen. Im Jahr 56,000 wurden landesweit rund 2 H-2010A-Visa erteilt. Landwirte, Befürworter des Programms, Anwälte und Menschenrechtsaktivisten haben jedoch Bedenken hinsichtlich des Programms und seines Gegenstücks, dem H-2B-Visumprogramm für nichtlandwirtschaftliche Berufe. Kritiker sagen, dass beide Programme nicht nur mühsam und teuer in der Nutzung seien, sondern dass sie auch auf eine Weise missbraucht würden, die auf größere Probleme innerhalb der US-Einwanderungsdebatte hindeute. „Viele Amerikaner“ Die Selmans suchen acht Arbeitskräfte, sind aber nicht optimistisch, dass sie einen US-Bürger finden werden, den sie einstellen können. „Man merkt, dass sie keine guten Arbeitskräfte sein werden, und es ist ein schreckliches Vorstellungsgespräch, aber Sie sind gesetzlich verpflichtet, sie einzustellen, es sei denn, Sie haben eine gesetzliche Regelung, die besagt, dass Sie das nicht müssen“, sagte Chad Selman. Ein Arbeitgeber, der an dem Programm teilnimmt, muss weiterhin US-Bürger einstellen, die sich für die Stelle bewerben, bis die Arbeitnehmer die Hälfte ihres Arbeitsvertrags erfüllt haben. Als die Selmans das Programm 2007 zum ersten Mal nutzten, kam ein US-Bürger auf ihre Farm und bewarb sich um die Stelle. Im Jahr 2009 reagierte niemand auf Zeitungsanzeigen, in denen Arbeitskräfte gesucht wurden. Im vergangenen Jahr gingen vier Bewerbungen ein. „Und natürlich haben wir zu jedem einzelnen von ihnen gesagt: ‚Kommt an diesem Tag und zu dieser Zeit zurück‘, und keiner von ihnen ist aufgetaucht“, sagte Chad Selman. „Aus meiner Sicht sind sie eher wegen des Vorstellungsgesprächs hier, damit sie trotzdem ihren Arbeitslosenscheck von der Regierung bekommen können.“ David North, Fellow am Center for Immigration Studies, schreibt Blogs für die konservative Gruppe, die strengere Einwanderungsbeschränkungen befürwortet. Die Vorstellung, dass Landwirte keine US-Bürger für landwirtschaftliche Arbeiten finden können, ist keine neue Beschwerde. „Das hören wir schon seit 50 Jahren“, sagte North, Assistent des US-Arbeitsministers unter den Regierungen Kennedy und Johnson. Das H-2A-Programm beutet ausländische Arbeitnehmer aus und verdränge möglicherweise amerikanische Arbeitnehmer, sagte er. „Besonders wegen der Rezession müssen wir wirklich keine Leute aus Übersee oder über den Rio Grande holen, weil wir viele Amerikaner haben, die auf der Suche nach Arbeit sind, einige von ihnen sind arbeitslos“, sagte North. Arbeitnehmer im Visumprogramm erhalten ihren Lohn unabhängig vom höchsten Lohn zwischen mehreren Standards. Von den über das Foreign Labour Certification Data Center gemeldeten Stellen wurde letztes Jahr etwa die Hälfte der Stellen in Oklahoma zwischen 9 und 10 US-Dollar pro Stunde bezahlt. Nach Angaben des Zentrums zahlten alle Stellen mindestens 7.25 US-Dollar pro Stunde, aber nicht mehr als 12 US-Dollar pro Stunde. North sagte, die Programme gefährden nicht die Arbeitsplätze von Angestellten. „Das passiert dem unteren Drittel des amerikanischen Arbeitsmarktes, und diese Leute haben angesichts des Niedergangs und Niedergangs der Gewerkschaften keine Stimme. ... Diese Leute halten die Motelpreise niedrig und die Tomatenpreise niedrig.“ „Möglichkeit zur Ausnutzung“ Darüber hinaus seien die Gastarbeiter weniger störend als die amerikanischen Arbeiter, sagte North. Die Arbeitnehmer sind an den Arbeitgeber gebunden und es wird damit gerechnet, dass sie erscheinen, weil sie keine andere Wahl haben. Sie könnten auch nicht einer Gewerkschaft beitreten, streiken oder ihren Arbeitsplatz aufgeben, um legal im Land zu bleiben, sagte er. Mark Elam, Direktor der Koalition Oklahomans Against the Trafficking of Humans, sagte, er sei besorgt über die Zahl der Regierungsangestellten, die daran arbeiten, Arbeitgeber zur Rechenschaft zu ziehen. „Wenn Sie das schon seit Jahren machen und bis zu einem gewissen Grad ein Mensch ohne Moral oder Ethik sind und niemand kommt und nach Ihnen schaut, niemand kommt und überprüft Ihre Bücher, und niemand fragt Sie, ob was ist Wenn Sie richtig handeln, wird die Möglichkeit, diese Arbeiter auszubeuten, sehr real“, sagte Elam. Ein weiteres Problem bei den Zeitarbeitsprogrammen betrifft den Rekrutierungsprozess, da einige Arbeitnehmer über einen Personalvermittler in ihrem Land von den Programmen erfahren. Doug Stump, Anwalt für Einwanderungsfragen in Oklahoma City, war so besorgt darüber, dass Personalvermittler keine Arbeitnehmer ausbeuten, sodass er nicht mehr viele Kunden im Programm hat. Das Programm selbst sei nicht korrupt, aber einige der Leute, die es verwenden, seien korrupt, sagte Stump. Chuck Selman gründete seine Pekannussfarm vor 30 Jahren. Um die 500,000 Pfund Pekannüsse zu ernten, die sie in diesem Jahr voraussichtlich produzieren werden, werden die Selmans wahrscheinlich acht ausländische Arbeiter aus Mexiko auf ihre Farm in Skiatook holen. Durch das Programm werden die Selmans für Transport, Essen und Unterkunft aufkommen. Außerdem zahlen sie einem Dritten, einem Agenten, ein paar tausend Dollar, um ihre Unterlagen zu bearbeiten und sicherzustellen, dass sie alle richtigen Kästchen angekreuzt haben. Und sie werden dafür bezahlen, für die Stellen zu werben, von denen sie skeptisch sind, dass sie sie mit amerikanischen Arbeitskräften besetzen werden. So teuer und kompliziert es auch ist, das Arbeitsprogramm ist die einzige legale Möglichkeit, die die Selmans angeblich haben, aber Chuck Selman sagte, er wisse, dass die mit dem Programm verbundenen Frustrationen einige Landwirte dazu verleiten, einen anderen Weg einzuschlagen. Programme für befristete ausländische Arbeitnehmer Personen aus anderen Ländern, die legal in den USA arbeiten möchten, können eines der verfügbaren befristeten Arbeitsvisa beantragen. H-2A-Visum: Dieses Programm ist für vorübergehende landwirtschaftliche Arbeiten gedacht, z. B. das Ernten von Weizen oder das Pflücken von Obst. Ein ausländischer Arbeitnehmer darf mit einem H-2A-Visum in der Regel nicht länger als ein Jahr in den USA arbeiten. Das Programm hat keine Obergrenze, daher hängt die Anzahl der Arbeitnehmer, die mit einem H-2A-Visum einreisen, davon ab, wie viele die Regierung genehmigt. Es gibt mehrere Anforderungen, die Arbeitgeber erfüllen müssen, um H-2A-Arbeitskräfte zu gewinnen, darunter die Bereitstellung einer kostenlosen Unterkunft und die Übernahme der Transportkosten. Arbeitgeber zahlen H-2A-Arbeitern entweder den „Adverse Effect Wage Rate“, den vom US-Arbeitsministerium festgelegten Mindestlohn für Landarbeiter, oder den „Adverse Effect Wage Rate“, den vom US-Arbeitsministerium festgelegten Mindestlohn für Landarbeiter. das geltende Gehalt für die Position, die sie besetzen; oder der bundesstaatliche oder staatliche Mindestlohn. H-2B Visum: Dieses Programm richtet sich an nichtlandwirtschaftliche Arbeitskräfte in Bereichen wie Landschaftsbau, Freizeitparks und Baugewerbe. Die Gültigkeitsdauer des Visums beträgt in der Regel nicht länger als 10 Monate und das Programm hat eine jährliche Obergrenze von 66,000 Arbeitnehmern. H-2B-Arbeitgeber müssen mehrere Bedingungen erfüllen, müssen jedoch keine Unterkunft bereitstellen. Arbeitnehmer im H-2B-Programm erhalten entweder den für die Position, die sie besetzen, geltenden Lohn oder den bundesstaatlichen oder staatlichen Mindestlohn. Für weitere Neuigkeiten und Updates, Unterstützung bei Ihren Visumsbedürfnissen oder für eine kostenlose Bewertung Ihres Profils für Einwanderungs- oder Arbeitsvisa besuchen Sie einfach www.y-axis.com

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