Veröffentlicht am Mai 23 2012
Eine überparteiliche Gruppe von Senatoren wird am Dienstag ein Gesetz einführen, das es ausländischen Studenten mit Postgraduiertenabschlüssen in Mathematik, Naturwissenschaften oder Ingenieurwissenschaften an amerikanischen Hochschulen erleichtern soll, nach Abschluss ihres Studiums in den USA zu bleiben.
Die Gesetzgebung würde auch ein Unternehmervisum schaffen, um Menschen, die neue Unternehmen gründen und Arbeitsplätze schaffen, den Verbleib im Land zu ermöglichen.
Die vier Gesetzgeber, die den Gesetzentwurf unterstützen – Democratic Sens. Mark Warner und Chris Waschbären und Republikaner Jerry Moran und Marco Rubio – hoffen, die Führung beider Parteien davon zu überzeugen, die Verabschiedung des Gesetzentwurfs zuzulassen, obwohl er sich in einem Wahljahr mit der politisch toxischen Frage der Einwanderung befasst.
Der Gesetzentwurf sieht außerdem eine gezielte Steuergutschrift vor, um Start-up-Unternehmen zu Investitionen in Forschung und Entwicklung zu ermutigen. Dadurch könnten Anleger, die Investitionen in Start-up-Unternehmen einlösen, die Kapitalertragssteuer umgehen, sofern sie die Investition mindestens fünf Jahre lang gehalten haben. Diese letzte Bestimmung wurde in einen Gesetzentwurf für Kleinunternehmen aufgenommen, der letztes Jahr in Kraft trat.
Die Verwaltung müsste eine Kosten-Nutzen-Analyse jeder neuen Regelung durchführen, deren wirtschaftliche Auswirkungen mehr als 100 Millionen US-Dollar betragen.
Die Befürworter des Gesetzentwurfs hoffen, dass sie durch die Kombination populärer Einwanderungsbestimmungen mit Steuer- und Regulierungsmaßnahmen die Senatsführer davon überzeugen können, das Gesetz auf den Tisch zu bringen und eine weitreichende Debatte über die Einwanderungspolitik zu vermeiden, die den Gesetzentwurf bei einer Wahl mit ziemlicher Sicherheit zum Scheitern bringen würde Jahr.
Sie hoffen, dem Modell eines Gesetzes zur Kapitalbildung für Kleinunternehmen zu folgen, das Anfang des Jahres schnell durch den Kongress ging und vom Präsidenten in Kraft gesetzt wurde.
Ein hochrangiger Führungsberater der Demokraten im Senat sagte, es habe zwischen den Führern und keinem der vier Gesetzgeber Diskussionen über den Gesetzentwurf gegeben.
Der Berater sagte, dass die einzige Einwanderungsmaßnahme, die vor der Wahl wahrscheinlich dem Senat vorgelegt werden würde, ein Vorschlag sei, der es Kindern, die illegal mit ihren Eltern in die USA gekommen seien, gestatte, dauerhaft dort zu bleiben, wenn sie ein College besuchen oder sich dort einschreiben Militär. Mehrheitsführer im Senat Harry Reid (D., Nev.) war ein starker Befürworter dieser Maßnahme, bekannt als DREAM Act.
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