Die USA veranstalten eine Visa-Lotterie für 85,000 Facharbeiter

 Ein US-Visa-Programm veranstaltete am Sonntag eine Lotterie, um 85,000 Plätze für hochqualifizierte Arbeitskräfte zu vergeben, nur eine Woche nach Beginn der Antragsfrist, teilte die Staatsbürgerschafts- und Einwanderungsbehörde mit und signalisierte damit, dass die Unternehmen hinsichtlich der Konjunktur zuversichtlich genug sind, um mehr ausländische Arbeitskräfte einzustellen.

Die USCIS veranstaltete eine Lotterie, um Anträge für die Plätze zu genehmigen, nachdem sie letzte Woche etwa 124,000 H-1B-Anträge erhalten hatte, darunter Anträge für Inhaber höherer Abschlüsse von US-Universitäten. Die USCIS hat erst vor einer Woche, am 1. April, mit der Annahme von Anträgen für Visa begonnen und sie aufgrund der hohen Nachfrage fünf Tage später nicht mehr angenommen. Das letzte Mal, dass die USCIS so schnell eine Lotterie nutzte, um H-1B-Visa zu gewähren, eine Art, die Unternehmen initiieren müssen, war im Jahr 2008, bevor die Wirtschaftskrise ausbrach.

Im April desselben Jahres, als die Arbeitslosigkeit bei rund 5 Prozent lag, gingen innerhalb von fünf Tagen 163,000 Petitionen ein. Jetzt scheint sich die Wirtschaft zu verbessern, wobei die Arbeitslosenquote nach Angaben des Bureau of Labor Statistics im vergangenen Monat bei leicht steigenden Löhnen auf 7.6 Prozent gesunken ist. Die Obergrenze umfasst 65,000 hochqualifizierte Arbeitskräfte sowie eine separate H-1B-Zuteilung von 20,000 Master- und Ph.D.-Absolventen von US-Universitäten. Die eigentliche Erteilung des Visums erfolgt durch das Außenministerium und ist der letzte Schritt für jeden H-1B-Antragsteller. Laut USCIS werden die Antragsteller per US-Post benachrichtigt, wenn sie einen Platz gewonnen haben. Diejenigen, die dies nicht getan haben, erhalten ihre Petitionen zusammen mit den erstatteten Anmeldegebühren per Post. Das H-1B ist ein Nichteinwanderungsvisum in den Vereinigten Staaten, das US-Arbeitgebern die vorübergehende Beschäftigung ausländischer Arbeitnehmer in Spezialberufen ermöglicht.

Die Aufenthaltsdauer beträgt drei Jahre, verlängerbar auf sechs Jahre. US-Unternehmen, insbesondere im Technologiebereich, sagen, dass sie die Visa benötigen, um freie Stellen zu besetzen. Einige Arbeitnehmerschutzgruppen entgegnen jedoch, dass die Unternehmen das Visa-Programm nutzen, um billigere ausländische Arbeitskräfte einzustellen. Während die offizielle Quote bei 65,000 liegt, ist die tatsächliche Zahl der Personen, die mit H-1B in die Vereinigten Staaten einreisen, höher, da Arbeitnehmer an Universitäten und einigen anderen Arbeitsplätzen nicht auf die Grenze angerechnet werden. Die USCIS nehme weiterhin Petitionen für diese ausgenommenen Kategorien von Arbeitnehmern an, hieß es. Im vergangenen Jahr stellte die Regierung 129,000 H-1B-Visa aus.

Indische Staatsangehörige erhielten die größte Zahl. Der US-Kongress arbeitet derzeit an einem Gesetz zur Einwanderungsreform. Zu den Vorschlägen gehört eine Überarbeitung des H-1B-Programms, die die Quote je nach Nachfrage erhöhen und die Lotterie abschaffen könnte. Sarah McBride 8. April 2013