Veröffentlicht am Dezember 01 2011
Alejandro Mayorkas, Direktor der US-amerikanischen Staatsbürgerschafts- und Einwanderungsbehörde, macht sich ernsthaft Gedanken über Reformen, die es ausländischen Unternehmern erleichtern würden, sich in den USA niederzulassen.
Eine Gruppe von Risikokapitalgebern, Akademikern und Vordenkern hat vor Kurzem bei Mayorkas eine Petition wegen der Hürden für die Gründung von Start-ups durch Ausländer in den Vereinigten Staaten eingereicht.
Zu ihrer Überraschung reagierte Mayorkas sofort und recht positiv, bat um mehr Rat und versprach schnelle Maßnahmen, um mehr ausländische Unternehmer willkommen zu heißen.
Vivek Wadhwa, ein Unternehmer, Akademiker und Kolumnist, stand auf der Liste der Unterzeichner, die eine Petition an den Direktor richteten, und sagte, er sei über die Antwort von Mayorkas überrascht.
In einem E-Mail-Austausch mit VentureBeat sagte er: „Ich hatte erwartet, dass dies ein Kampf sein würde, den ich über die Medien und politische Entscheidungsträger ausfechten müsste. Ich glaube, dass Alejandro es ernst meint und das Problem wirklich lösen will. Die Frage ist, ob die Bürokratie es zulässt.
„Wenn er es durchzieht, wird das einen echten Unterschied machen. Großartige Unternehmer, die Arbeitsplätze schaffen … werden nicht abgeschoben, sie werden willkommen geheißen.“
Dieses Thema ist zumindest seit der Einführung des Startup Visa Act im Jahr 2010 im Kongress in aller Munde. Das Gesetz muss noch einer Überprüfung durch den Justizausschuss unterzogen werden.
In einem VentureBeat-Beitrag über die Abwanderung von Fachkräften aus den USA schrieb Wadhwa: „In den letzten 20 Jahren haben wir eine Rekordzahl an internationalen Studenten und hochqualifizierten ausländischen Arbeitskräften mit befristeten Visa aufgenommen. Aber wir haben die Zahl der Daueraufenthaltsvisa, die ihnen einen dauerhaften Aufenthalt ermöglichen, nie erhöht.“
Aus diesem und anderen Gründen, so Wadhwa weiter, „sagten 72 Prozent der indischen und 81 Prozent der chinesischen Rückkehrer, dass die Möglichkeiten, ein eigenes Unternehmen zu gründen, in ihren Heimatländern besser oder viel besser seien.“ Infolgedessen, sagte er, verliere Amerika neue Arbeitsplätze und neue Unternehmen.
Letzten Monat kündigte USCIS eine „Entrepreneurs in Residence“-Initiative an, die von Mayorkas angeführt wird. Ziel der Initiative war es, „sicherzustellen, dass unsere Richtlinien und Prozesse das Potenzial des Einwanderungsgesetzes zur Schaffung und zum Schutz amerikanischer Arbeitsplätze voll ausschöpfen“, wie Mayorkas damals sagte.
Im Rahmen der EIR-Initiative hat USCIS Branchenexperten gebeten, politische Änderungen zu empfehlen, die sich positiv auf das amerikanische Unternehmertum auswirken würden. Als Reaktion darauf schrieb eine Gruppe von Führungskräften, die von Investoren wie Fred Wilson und Brad Feld über Akademiker wie Benn Konsynski und AnnaLee Saxenian bis hin zur Handelskammer der Vereinigten Staaten reichten, Mayorkas einen offenen Brief.
In diesem Brief empfahl die Gruppe verbesserte Schulungsmaterialien und bestimmte „Änderungen am Adjudicator's Field Manual (AFM), um Juroren bei der Beurteilung von Petitionen potenzieller Unternehmer im Rahmen der Startup-Initiative anzuleiten“. Einfach ausgedrückt stellte die Gruppe fest, dass der Prozess der Gründung eines legalen Unternehmens und der Errichtung eines Wohnsitzes in den USA für ausländische Unternehmer kleiner Startups unnötig kompliziert war.
Zunächst empfahl die Gruppe ein grundlegendes Schulungsvideo für Regierungsbeamte, die darüber entscheiden, ob ein ausländischer Unternehmer die Prüfung besteht oder nicht. Diese Juroren, so die Gruppe, bräuchten eine einfache Aufklärung darüber, was ein Startup ist, welche Entwicklungsphasen es gibt und wie es sich zu einem vollwertigen Unternehmen entwickelt.
Zweitens erklärte die Gruppe, dass das Handbuch für Schiedsrichter einige Änderungen in dieser Richtung benötige, „um ausländische Unternehmer zu fördern und zu ermutigen, Geschäfte in den Vereinigten Staaten zu gründen, und um den Prozess der Entscheidung über diese Petitionen zu erleichtern.“
„Wir glauben, dass diese Änderungen dazu beitragen werden, gleiche Wettbewerbsbedingungen für Unternehmer zu schaffen, die an einer Unternehmensgründung in den Vereinigten Staaten interessiert sind“, schloss die Gruppe.
Als Antwort schrieb Mayorkas: „Ihre Ideen sind ausgezeichnet und ich würde sie gerne sofort weiterverfolgen.“
Mayorkas sagte, dass das Schulungsvideo speziell eine gute Idee sei und dass er „einen Vorschlag für eine Schulungsvideoskizze wünsche, in der die wichtigsten Punkte aufgeführt werden, die Ihrer Meinung nach den Richtern, die sich mit Unternehmeranträgen befassen, mitgeteilt werden müssen.“
Zum Handbuch für Juroren schrieb Mayorkas: „Ich werde eine öffentliche Veranstaltung planen und veranstalten, die sich auf die einzelnen Abschnitte des Adjudicators' Field Manual konzentriert, die für die Petitionen von Unternehmern am relevantesten sind, mit dem Ziel, diese Abschnitte nach Bedarf zu überarbeiten.“ Wenn Sie bereits Änderungsvorschläge im Kopf haben, würde ich mich freuen, diese zu erhalten.“
Der Regisseur schloss: „Ich möchte so schnell wie möglich weitermachen. Wir konzentrieren uns darauf, sicherzustellen, dass das volle Potenzial des Gesetzes zur Anziehung ausländischer Unternehmertalente ausgeschöpft wird.“
Stichworte:
Abwanderung amerikanischer Fachkräfte
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