Das Innenministerium bestraft Universitäten, wenn ihre Studenten ihr Visum überschreiten

Universitäten mit einer großen Zahl ausländischer Absolventen, die nicht in ihre Heimat zurückkehren, könnten es aufgrund neuer Visapläne, die vom Innenministerium geprüft werden, schwieriger haben, Studenten nach Großbritannien zu holen.

Im Rahmen der möglichen Reform würden Visumanträge von Ausländern, die an einer Einrichtung studieren möchten, an der es nur wenige Overstayer gibt, in Anerkennung der guten Leistungen der Universität zügig geprüft. Allerdings würden langsamere und strengere Kontrollen bei Bewerbern durchgeführt, die ein Visum für Studiengänge an Universitäten mit einer hohen Anzahl von Overstayern beantragen möchten.

Ziel der Idee – die derzeit für Innenministerin Theresa May ausgearbeitet wird – ist es, den Universitäten einen Anreiz zu geben, sicherzustellen, dass ihre ausländischen Studenten die Bedingungen ihrer Visa einhalten.

Eine mögliche Folge ist ein höherer Anteil an Absagen bei Studienbewerbern an Hochschulen, an denen bisher eine hohe Zahl von Overstayern verzeichnet wurde. Universitäten, die auf der „Langsam“-Liste stehen, könnten auch potenzielle Studenten verlieren, da sich Bewerber dafür entscheiden, sich an Institutionen zu bewerben, für die Visa einfacher erteilt werden.

Der Schritt von Frau May, die Bemühungen zur Reduzierung der Aufenthaltsüberschreitungen von Studenten voranzutreiben, wird die Universitätsleitungen verärgern, die sich gegen Beschränkungen der Studentenmigration aussprechen.

Es besteht auch die Gefahr eines neuen Streits mit Kanzler George Osborne, der letzte Woche dem Finanzausschuss des Unterhauses mitteilte, dass die Zahl der Studenten in den nächsten Jahren voraussichtlich um 65,000 steigen werde.

Er lehnte Vorschläge des Innenministeriums ab, strengere Englischtests und Beschränkungen für Postgraduierte zu verhängen, die Familienangehörige nach Großbritannien bringen, und sagte, dies sei „keine Regierungspolitik“.

Quellen zufolge glaubt Frau May jedoch, dass zu viele Studenten Großbritannien nach ihrem Studium nicht verlassen – und ist weiterhin entschlossen, dafür zu sorgen, dass die Universitäten mehr Verantwortung für das Problem übernehmen.

Nach den geltenden Regeln erhalten Universitäten eine „Sponsor“-Lizenz, die es ihnen ermöglicht, Studierende aus dem Ausland aufzunehmen, wenn sie nachweisen können, dass die von ihnen rekrutierten Personen ausreichend qualifiziert sind und einmal hier studieren.

Eine Lizenz kann entzogen werden, aber die Beamten glauben, dass für Einrichtungen, die eine erhebliche Anzahl von Overstayern ins Land bringen, ein „abgestufteres“ Strafsystem gelten sollte.

Mit dem „go slow“-Visumplan soll dies erreicht werden, indem die Bearbeitung von Visumanträgen von Nicht-EU-Bürgern, die einen Studienplatz an solchen Universitäten suchen, verzögert wird. Bewerber würden zudem einer strengeren Prüfung ausgesetzt sein. Es besteht die Hoffnung, dass die negativen Auswirkungen auf die Einstellung leistungsschwache Institutionen dazu ermutigen würden, die Wahrscheinlichkeit einer Überschreitung der Visafrist durch Bewerber sorgfältiger einzuschätzen.

Der neue Schritt des Innenministeriums folgt einer Warnung von Frau May auf dem Parteitag der Konservativen Partei im Oktober, dass „zu viele von ihnen [ausländischen Studenten] nicht nach Hause zurückkehren, sobald ihr Visum abgelaufen ist“. Sie fügte hinzu: „Es ist mir egal, was die Universitätslobbyisten sagen: Die Regeln müssen durchgesetzt werden.“ Studenten, ja; Overstayer, nein. Und die Universitäten müssen dies ermöglichen.“

Einen weiteren Hinweis auf ein härteres Vorgehen gegenüber Universitäten gab der Innenminister letzten Monat in einer Rede vor dem Reform Think Tank.

Sie sagte damals, sie wolle „das Einwanderungssystem zur Rechenschaft ziehen ... indem sie diejenigen belohnt, die sich an die Regeln halten, zum Beispiel mit schnellerer Bearbeitung, geringeren Kosten und weniger aufwändigen Kontrollen“ und „gegen diejenigen vorgeht, die das System missbrauchen.“ ...indem sie ihre Fähigkeit einschränken, in Zukunft von der Einwanderung zu profitieren.“

Zahlen, die das Office for National Statistics letzten Monat veröffentlichte, zeigten, dass im vergangenen Jahr 93,000 Studierende aus Nicht-EU-Ländern mehr in Großbritannien ankamen als abreisten. Statistiken für frühere Jahre haben eine ähnliche Lücke zwischen Ankünften und Abgängen gezeigt.@martinbentham

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