USA berücksichtigen Ehegattenmissbrauch bei Einwanderungsanträgen

Eine staatliche Einwanderungsbehörde hat zum ersten Mal festgestellt, dass Opfer häuslicher Gewalt möglicherweise Anspruch auf Asyl in den Vereinigten Staaten haben. Das Urteil ergeht im Fall einer guatemaltekischen Frau, die 2005 illegal in die USA eingereist war, nachdem sie vor ihrem Ehemann geflohen war.

In der ersten Entscheidung dieser Art am Dienstag stimmte die Einwanderungsbeschwerdekammer des Justizministeriums zumindest teilweise zu. In der neunseitigen Entscheidung kam die Berufungskammer zu dem Schluss, dass die nicht identifizierte Einwanderin mindestens ein Asylkriterium erfüllte: Als verheiratete guatemaltekische Frau, die ihre Beziehung nicht verlassen konnte, gehörte sie einer bestimmten sozialen Gruppe an. Das Heimatschutzministerium, das Abschiebungsfälle verfolgt, bestritt das Argument des Einwanderers nicht. Die Berufungskammer verwies den Fall an einen Einwanderungsrichter zurück. Die Kammer schickte den Fall zur endgültigen Entscheidung an einen Einwanderungsrichter zurück. Das Urteil des Gremiums, das über Berufungen von Bundeseinwanderungsgerichten entscheidet, ist bedeutsam, weil es bedeutet, dass die Regierung Opfer häuslicher Gewalt nun als potenziell geschützte Gruppe von Menschen anerkennt, die in den Vereinigten Staaten Zuflucht suchen.

Die Entscheidung schafft einen breiten und festen Halt für eine unzähligen Anzahl von Frauen, deren Asylanträge in der Vergangenheit routinemäßig abgelehnt wurden.

Es kann jedoch immer noch schwierig sein, alle Elemente eines Asylverfahrens nachzuweisen. Schutzsuchende müssen nachweisen, dass sie in ihrem Heimatland wegen ihrer Rasse, Religion, Nationalität, politischen Überzeugung oder Zugehörigkeit zu einer bestimmten sozialen Gruppe verfolgt werden. Sie müssen auch nachweisen, dass ihre Heimatregierung entweder an der Verfolgung beteiligt ist oder nicht in der Lage oder nicht willens ist, sie zu stoppen.

Es war nicht sofort klar, welche Auswirkungen das Urteil auf Tausende von anhängigen Asylverfahren und Tausende weitere haben wird, die eingereicht werden könnten, nachdem die Regierung Opfer häuslicher Gewalt als potenzielle Gruppe von Verfolgten anerkannt hat. Mehr als 62,000 Menschen, die als Familien reisen, die meisten davon Frauen und kleine Kinder aus Honduras, El Salvador und Guatemala, wurden seit dem 1. Oktober an der mexikanischen Grenze festgenommen. Ihnen allen droht die Abschiebung. Auch wenn es für die meisten Einwanderer noch ein langer Weg ist, in den USA letztlich Asyl zu erhalten, kann allein die Tatsache, dass ein Asylverfahren vor einem Einwanderungsgericht anhängig ist, für Einwanderer, die Angst davor haben, nach Hause geschickt zu werden, so etwas wie ein Sieg sein. Wer einen Bundesasylbeamten davon überzeugen kann, dass sein Fall einem Richter vorgelegt werden sollte, darf im Land bleiben und legal arbeiten, während über seinen Fall entschieden wird. Aufgrund eines Rückstaus von rund 375,000 anhängigen Abschiebungsfällen kann dieser Prozess mehrere Jahre dauern. Das Urteil vom Dienstag bedeutet nicht automatisch, dass der Frau und ihren Kindern Asyl gewährt wird, obwohl ihr Anwalt am Mittwoch gegenüber The Associated Press sagte, dass er glaubt, dass sie letztendlich gewinnen wird. „Wir werden gewinnen, aber es wird lange dauern“, sagte Roy Petty, ein Einwanderungsanwalt aus Arkansas, der sie in dem Fall vertrat. Er sagte, der Gerichtsrückstand könne eine endgültige Entscheidung noch um Jahre verzögern. Laut Statistiken des Center for Strategic and International Studies aus dem vergangenen Jahr liegt Guatemala weltweit an dritter Stelle bei der Ermordung von Frauen. In einem Bericht über Gewalt gegen Frauen aus dem Jahr 2012 sagte die Panamerikanische Gesundheitsorganisation, dass zwischen 2008 und 2009 mehr als ein Viertel der guatemaltekischen Frauen angaben, irgendwann körperliche oder sexuelle Gewalt durch einen Ehepartner oder Partner erlitten zu haben. Das Urteil betrifft technisch gesehen nur guatemaltekische Frauen, aber Petty und andere Einwanderungsbefürworter sagten, die Entscheidung könnte die Tür für Asylanträge für Frauen aus anderen Ländern öffnen.

„Die Entscheidung für diese guatemaltekische Frau hat eindeutige Auswirkungen auf andere mittelamerikanische Frauen, das ist sicher“, sagte Benjamin Casper, Direktor des Center for New Americans an der University of Minnesota Law School. „Dies ist die erste verbindliche Entscheidung …, diese soziale Gruppe von Frauen anzuerkennen.“

ALICIA A. CALDWELL 27. August 2014