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Veröffentlicht am Januar 29 2009

Der strengere H-1B-Plan der USA könnte indische Outsourcing-Firmen treffen

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By  Herausgeber
Aktualisiert April 04 2023

BANGALORE: Die beiden US-Senatoren Dick Durbin und Chuck Grassley planen, in diesem Jahr wieder eine strengere Gesetzgebung zur Reform des H-1B-Visums einzuführen

Für Outsourcing-Unternehmen wie TCS, Wipro und Infosys ist es obligatorisch, lokale amerikanische Arbeitskräfte einzustellen, bevor sie ein H-1B-Visum für ihre indischen Mitarbeiter beantragen.

Sollte dieser Schritt umgesetzt werden, würde er die Kosten drastisch erhöhen und es den indischen IT-Unternehmen erschweren, in einer Zeit des starken Wirtschaftsabschwungs Mitarbeiter vor Ort zu entsenden. Der Gesetzentwurf sieht außerdem vor, dass diese Unternehmen die geltenden Löhne an H-1B-Arbeiter zahlen müssen, was Offshore-Outsourcing attraktiver und Onshore-Ressourcen um 20–30 % teurer macht.

„Der Durbin-Grassley-Gesetzentwurf würde von allen Arbeitgebern, die einen Inhaber eines H-1B-Visums einstellen möchten, verlangen, zu versichern, dass sie sich nach Treu und Glauben bemüht haben, zuerst amerikanische Arbeitnehmer einzustellen, und dass der Inhaber eines H-1B-Visums keinen amerikanischen Arbeitnehmer verdrängen wird.“ „sagte das Büro von Senator Grassley in einer Erklärung.

Unternehmen wie Wipro, das US-Kunden wie Citi und GE bedient, indem es Inhaber eines H-1B-Visums in das Land schickt, sagen, dass solche Vorschriften bedauerlich wären, wenn sie eingeführt würden.

„Wenn eine Beschränkung dieser Art eingeführt wird, werden die Wettbewerbsbedingungen ungleich verteilt“, sagte Pratik Kumar, Executive Vice President HR bei Wipro. Wipro hatte in den letzten zwei Jahren etwa 3,000 Menschen mit H-1B-Visa geschickt.

Im vergangenen Jahr wurden von der US-amerikanischen Staatsbürgerschafts- und Einwanderungsbehörde rund 65,000 H-1B-Visa an Einwanderer von Unternehmen wie Microsoft, Cisco, TCS, Infosys und Wipro ausgestellt. Jedes H-1B-Visum kostet etwa 6,000 US-Dollar.

Senator Grassley hatte zusammen mit Senator Durbin im letzten Kongress einen ähnlichen Gesetzentwurf zur Reform des H-1B-Visumprogramms eingebracht, der noch vom Repräsentantenhaus verabschiedet werden muss. Auf Anfrage von ET bestätigte ein Sprecher von Senator Grassley, dass die Senatoren planen, auch in diesem Jahr wieder ein ähnliches Gesetz einzuführen. Führende indische Technologieunternehmen erhalten jedes Jahr etwa 2,000 bis 3,000 solcher Visa, sodass sie Kunden wie GE, GM und Wal Mart in den USA bedienen können.

Laut Morley J Nair, einem in Philadelphia ansässigen Einwanderungsanwalt, hat die Nachfrage nach diesen Visa in den letzten Jahren das Angebot bei weitem übertroffen. Im Jahr 2007 gingen in den ersten beiden Tagen der Einreichung 123,480 H-1B-Petitionen ein und USCIS musste die Annahme weiterer Petitionen einstellen. Im Jahr 2008 wurde die Einreichungsfrist fünf Tage lang offen gehalten und es wurden mehr als 163,000 Anträge eingereicht, darunter 31,200 gegen die Quote für höhere Abschlüsse. „In beiden Jahren wurde eine Lotterie durchgeführt, um genügend Petitionen auszuwählen, um die Quotenobergrenzen einzuhalten“, sagte Herr Nair Anfang des Monats in einer Erklärung.

Während Senator Grassley letzte Woche einen Brief an Microsoft schrieb und das Unternehmen aufforderte, ausländische Mitarbeiter mit H-1B-Visa zu entlassen, bevor in den USA fast 5,000 Stellen abgebaut werden, ist Senator Durbin der Senator von Präsident Barack Obama aus Illinois und einer seiner langjährigen Unterstützer strengeres H-1B-Regime.

In einer Zeit, in der die Arbeitslosenquote in den USA ihren Höhepunkt erreicht, hoffen viele Befürworter des Gesetzentwurfs, dass die Senatoren dieses Jahr Erfolg haben werden. „Angesichts des aktuellen Umfelds verfügen sie sicherlich über viel bessere Munition als im letzten Jahr“, sagte ein hochrangiger Beamter eines Softwareunternehmens mit Hauptsitz in den USA, der nicht genannt werden wollte. Nach Angaben des US-Arbeitsministeriums stieg die Arbeitslosenquote im Dezember letzten Jahres von rund 6.8 ​​% auf 7.2 %, wobei zwischen September und Dezember fast zwei Millionen Arbeitnehmer ihren Arbeitsplatz verloren.

Die Demokraten haben auch eine viel bessere Kontrolle über den Kongress als im letzten Jahr.

Bei den Wahlen im November konnten die Demokraten ihre Mehrheit sowohl im US-Senat als auch im Repräsentantenhaus um weitere Sitze erweitern.

„Mehr als die Einstellung von Visa-gesteuerten Mitarbeitern müssen wir im Rahmen einer kundenorientierten Strategie unsere Präsenz in den USA ausbauen“, sagte Herr Kumar. „Wir haben bereits Zentren in Atlanta und Detroit und prüfen derzeit einige weitere Standorte, um lokale Fachkräfte einzustellen“, fügte er hinzu. In diesem Jahr hat Wipro aufgrund der anhaltenden Konjunkturabschwächung die Gehälter der Mitarbeiter vor Ort nicht erhöht.

Die USA sind nicht der erste Markt, der über eine strengere Visaregelung für Einwanderer nachdenkt. Im Dezember letzten Jahres führte das britische Innenministerium ein neues punktbasiertes Arbeitserlaubnissystem ein, wodurch die Zahl der für Migranten verfügbaren Stellen um fast 200,000 reduziert wurde.

Es ist jedoch nicht klar, ob das Gesetz auch dieses Mal angenommen wird, und indische Unternehmen hoffen, dass die Obama-Regierung das Outsourcing-Gleichgewicht nicht stört.

„Es hängt davon ab, ob sich die Mehrheit für die Verabschiedung eines Einwanderungsreformgesetzes entscheidet. Zum jetzigen Zeitpunkt ist es unklar“, sagte ein Sprecher von Senator Grassley.

Quelle: 28. Januar 2009, 0720:XNUMX Uhr IST, Pankaj Mishra, ET-Büro

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