Die USA lockern die strengen Regeln für potenzielle Einwanderer mit begrenzten terroristischen Verbindungen

Die Obama-Regierung hat die Regeln für potenzielle Asylsuchende, Flüchtlinge und andere gelockert, die in die USA kommen oder dort bleiben möchten und Terroristen oder Terrorgruppen „begrenzt“ unterstützt haben. Die Änderung ist eine der ersten Maßnahmen von Präsident Barack Obama im Bereich Einwanderung, seit er in seiner Rede zur Lage der Nation letzten Monat versprochen hatte, mehr Exekutivdirektiven anzuwenden.

Das Heimatschutzministerium und das Außenministerium sagen nun, dass Personen, von denen angenommen wird, dass sie Terroristen oder Terrorgruppen „begrenzte materielle Unterstützung“ geleistet haben, nicht mehr automatisch von der Einreise in die USA ausgeschlossen werden.

Eine Bestimmung im Einwanderungsrecht nach dem 11. September, bekannt als „Terrorismus-bedingte Unzulässigkeitsgründe“, betraf jeden, der mutmaßlich Unterstützung geleistet hatte. Mit wenigen Ausnahmen wurde die Bestimmung strikt auf diejenigen angewendet, die versuchen, in die USA einzureisen, und auf diejenigen, die bereits hier sind, aber ihren Einwanderungsstatus ändern möchten.

Das Heimatschutzministerium sagte in einer Erklärung, dass die Regeländerung, die letzte Woche angekündigt und nicht im Einvernehmen mit dem Kongress vorgenommen wurde, der Regierung mehr Ermessensspielraum einräumt, das Land jedoch nicht für Terroristen oder ihre Sympathisanten öffnet. Personen, die den Flüchtlingsstatus, Asyl und Visa beantragen, einschließlich derjenigen, die sich bereits in den Vereinigten Staaten aufhalten, werden weiterhin überprüft, um sicherzustellen, dass sie keine Gefahr für die nationale oder öffentliche Sicherheit darstellen, sagte das Ministerium.

In der Vergangenheit wurde kritisiert, dass die Bestimmung nur wenige Ausnahmen zulässt, die über die Bereitstellung medizinischer Versorgung oder das Handeln unter Zwang hinausgehen. Die Änderung ermöglicht es den Beamten nun zu prüfen, ob die Unterstützung nicht nur begrenzt war, sondern möglicherweise Teil „routinemäßiger kommerzieller Transaktionen oder routinemäßiger sozialer Transaktionen“ war.

Die Änderung richtet sich nicht speziell an „Freiheitskämpfer“, die möglicherweise gegen eine etablierte Regierung gekämpft haben, darunter auch Mitglieder von Rebellengruppen, die bei Aufständen des Arabischen Frühlings Aufstände angeführt haben.

Ende 2011 teilte die Staatsbürgerschafts- und Einwanderungsbehörde mit, dass etwa 4,400 betroffene Fälle zurückgestellt seien, während die Regierung mögliche Ausnahmen von der Regel prüfte. Es ist unklar, wie viele dieser Fälle noch anhängig sind.

Senator Patrick Leahy, Vorsitzender des Justizausschusses des Senats, sagte, die Regeländerung werde Menschen helfen, die er als würdige Flüchtlinge und Asylsuchende bezeichnete.

„Die bestehende Auslegung war so weit gefasst, dass sie nicht umsetzbar war“, sagte Leahy in einer Erklärung. Er sagte, die vorherige Regelung habe Bewerber aus Gründen ausgeschlossen, „die kein vernünftig denkender Mensch in Betracht ziehen würde“.

Republikanische Abgeordnete argumentierten, dass die Regierung die vom Kongress entworfenen Regeln zum Schutz des Landes vor Terroristen lockere. Der Abgeordnete Bob Goodlatte, Vorsitzender des Justizausschusses des Repräsentantenhauses, bezeichnete die Änderung angesichts der heutigen globalen Terrorgefahr als naiv.

„Präsident Obama sollte die US-Bürger schützen, anstatt diejenigen aufs Spiel zu setzen, die terroristische Aktivitäten unterstützen und die Amerikaner einem größeren Risiko aussetzen“, sagte Goodlatte.

Unterdessen bot Senator Charles Schumer, ein New Yorker Demokrat und einer der Hauptarchitekten des parteiübergreifenden Einwanderungsplans des Senats, zu den Aussichten einer umfassenderen Einwanderungsreformgesetzgebung in diesem Jahr eine seiner Meinung nach einfache Lösung an, um die vom Vorsitzenden des Repräsentantenhauses geäußerten Bedenken auszuräumen. John Boehner, dass Obama Gesetze, die möglicherweise verabschiedet werden könnten, nicht vollständig durchsetzen würde.

„Lasst uns das Gesetz dieses Jahr verabschieden, aber wir lassen es einfach erst 2017 in Kraft treten, nachdem die Amtszeit von Präsident Obama abgelaufen ist“, sagte Schumer in der NBC-Sendung „Meet the Press“.

„Nun, ich denke, dass der Vorwurf gegen ihn, dass er das Gesetz nicht durchsetzen werde, falsch ist. Er hat mehr Menschen abgeschoben als jeder andere Präsident, aber man könnte das Gesetz tatsächlich 2017 in Kraft setzen, ohne viel Gewalt anzuwenden.“

Schumer sagte, es werde schwierig sein, die Einwanderungsreform 2015 oder 2016 zu verabschieden, wenn die nächste Präsidentschaftswahlsaison beginnt, weil republikanische Kandidaten konservative Positionen zur Einwanderung vertreten würden, um sich von den Demokraten abzugrenzen.

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