Visa für den Handel: Einige Gespräche zwischen Indien und China vor den Gesprächen

Nachdem Indien im Vorfeld des Besuchs von Premierminister Manmohan Singh seine Zustimmung zum neuen Visumabkommen mit China zurückgehalten hatte, signalisierte es am Dienstag, dass es das Abkommen schließlich unterzeichnen werde, allerdings nicht bevor es die chinesische Seite „ins Schwitzen gebracht“ hatte.

Quellen bestätigten, wie The Indian Express erstmals berichtete, dass die Regierung im letzten Moment beschlossen hatte, von der Vereinbarung zurückzutreten, um gegen die Ausstellung gehefteter Visa durch die Chinesen für zwei Bogenschützen aus Arunachal Pradesh zu protestieren.

Tatsächlich hatte Neu-Delhi Peking seine Entscheidung vor Singhs Reise mitgeteilt.

„Alle Themen werden zur Sprache gebracht“, sagten Quellen auf die Frage, ob dies in Gesprächen zur Sprache kommen würde.

Wenn das Hinauszögern des Abkommens darauf abzielte, den Status von Arunachal Pradesh klarzustellen, so äußerte sich Singh, der am späten Dienstag hier ankam, auch zu Handelsfragen in ähnlicher Weise. Er machte zum ersten Mal deutlich, dass Indien kein Freihandelsabkommen oder das, was die Chinesen ein regionales Handelsabkommen nennen, abschließen kann, ohne dass das Handelsdefizit, das derzeit bei über 25 Milliarden US-Dollar liegt, drastisch reduziert wird.

„Ich bin mir sicher, dass die Handelsminister die Idee weiter diskutieren werden. Aber ich muss ehrlich sein, dass in unserer Branche angesichts des großen und wachsenden Defizits in unserem Handel mit China große Bedenken bestehen. Wenn die Bedingungen günstiger sind und der Handel günstiger ist.“ „Wenn es ausgeglichener ist, werden wir es praktikabler finden, ein RTA oder ein Freihandelsabkommen zwischen unseren Ländern zu besprechen“, sagte Singh in einem E-Mail-Interview mit dem chinesisch Medien vor seiner Ankunft in Peking.

Bislang hatte Indien davor zurückgeschreckt, einen klaren Zusammenhang zwischen dem wachsenden Handelsdefizit und Chinas RTA-Vorschlag herzustellen. Als der chinesische Ministerpräsident Li Keqiang Anfang des Jahres Indien besuchte, hatte Indien zugestimmt, ein Gespräch auf der Ebene des Handelsministers zu beginnen, um die Idee zu erkunden.

auf die Visumabkommen Quellen stellten klar, dass Neu-Delhi das Abkommen nicht lange aufrechterhalten kann, da auch indische Unternehmen davon profitieren könnten, da es ein einjähriges Geschäftsvisum mit einer einmaligen Aufenthaltsdauer von sechs Monaten vorsieht. „Unsere eigenen IT-Unternehmen wollen es und haben danach gefragt“, sagten die Quellen.

Dennoch war man auf höchster Ebene der Meinung, dass Indien in diesen Fragen keine verwirrenden Signale an China senden dürfe. Die Logik besteht darin, dass diese kleinen Probleme unlösbarer werden, wenn sie nicht gleich zu Beginn überprüft werden, wie es im Fall der gehefteten Visa für Einwohner Kaschmirs der Fall war.

Ein ähnlicher Ansatz scheint die Gespräche über das Grenzschutzkooperationsabkommen geleitet zu haben, das nach den Gesprächen am Mittwoch unterzeichnet werden soll. Auch hier machte Singh in seinem Interview deutlich, dass Indien dies als eine verbesserte Version bestehender Grenzprotokolle betrachtet und nicht als etwas Neues, das frühere Vereinbarungen außer Kraft setzt.

„Solange wir die in den Abkommen von 1993, 1996 und 2005 festgelegten Grundsätze und Verfahren befolgen, erweitern und verbessern wir sie bei Bedarf, um der sich verändernden Realität in Indien und China Rechnung zu tragen und den Dialog und den freundschaftlichen Austausch zwischen unseren Grenztruppen zu verbessern.“ „Ich bin zuversichtlich, dass sich der strategische Konsens zwischen den Staats- und Regierungschefs vor Ort widerspiegeln wird“, antwortete er auf eine Frage zur Grenzzusammenarbeit.

Der ursprüngliche Vorschlag der chinesischen Seite war weitaus ehrgeiziger und enthielt Bestimmungen, die nach Ansicht der Armee indirekt das Einfrieren der Truppen auf der Linie der tatsächlichen Kontrolle auf dem aktuellen Stand bedeuteten. Nach der Depsang-Krise nahm die Diskussion über dieses Abkommen Fahrt auf, als Indien China schließlich dazu brachte, einige der umstrittenen Teile zu streichen.

Regierungsquellen wollten jedoch klarstellen, dass die Grenzfrage trotz aller Aufmerksamkeit weiterhin eine der friedlichsten, ungeklärten Grenzen der Welt bleibt. Sie wiesen darauf hin, dass der letzte Todesfall auf dem LAC im Oktober 1975 stattfand und auch dieser ein Unfall war.

Insgesamt seien die Grenzschutzmaßnahmen erfolgreich gewesen, hieß es aus Quellen, und fügten hinzu, dass konfrontationsähnliche Vorfälle in der Natur des Problems lägen, was auf die unterschiedliche Wahrnehmung der Grenze auf beiden Seiten zurückzuführen sei. „1987 dauerte es sieben Jahre, während Depsang innerhalb von drei Wochen gelöst werden konnte“, fügten sie hinzu und bezogen sich dabei auf den Vorfall in Wangdung.

Und trotz aller Ärgernisse hat Peking geplant, Singh den roten Teppich auszubreiten. Während Ministerpräsident Li Keqiang am Mittwoch das Mittagessen für ihn ausrichtet, veranstaltet Präsident Xi Jinping das Abendessen. Am Donnerstag lädt ihn der ehemalige Ministerpräsident Wen Jiabao, mit dem Singh eine gute Gleichung hatte, zum Mittagessen ein.

Quellen zufolge könnte Premier Li Singh sogar auf einer Tour durch die Verbotene Stadt begleiten.

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