Eine kurze Geschichte des H1B-Visums für die USA

Vor zwei Jahren unterzeichnete US-Präsident Donald Trump die Durchführungsverordnung dazu „Amerikaner kaufen und Amerikaner mieten“. Seitdem sind H1B-Visa ein heißes Thema.

 

Was hat das H1B zu einem so heißen Thema gemacht?

Die Anordnung „Buy American & Hire American“ zielte speziell auf die Reform des H1B-Visa-Programms ab. Das H1B-Programm ist für Unternehmen gedacht, die qualifizierte ausländische Arbeitskräfte in die USA bringen möchten.

 

Im Jahr 1952 verabschiedete der Kongress ein Gesetz, Abschnitt 101-15H1, und setzte sich damit über ein Veto von Präsident Truman hinweg. Daher der H1. 

In den 1950er Jahren war die ursprüngliche Version dieses Visums für jemanden aus dem Ausland gedacht, der vorübergehend Dienstleistungen „außergewöhnlicher Art“ erbringen konnte, die solche Verdienste und Fähigkeiten erforderten.

 

Im Jahr 1990 unterzeichnete Präsident George W. Bush das Gesetz, mit dem wir heute arbeiten. Das Gesetz schuf H1A für Krankenpfleger und H1B für Spezialberufe. Das H1A existiert nicht mehr. Für einen Spezialberuf ist mindestens ein Bachelor-Abschluss erforderlich.

 

Computerberufe machen 69 % aller H1B-Berufe aus. Architektur und Ingenieurwesen liegen mit Abstand dahinter.

 

Drei Viertel aller H1B-Empfänger kommen aus Indien.

Dieses Visum erfreut sich so großer Beliebtheit, dass in den letzten Jahren die 85,000 verfügbaren Visa in weniger als einer Woche ausgebucht waren.

 

Das H1B-Visum ermöglicht ausländischen Arbeitnehmern einen dreijährigen Aufenthalt in den USA. Tausenden dieser H1B-Visuminhaber wird jedes Jahr eine Verlängerung genehmigt, die es ihnen ermöglicht, bis zu sechs Jahre in den USA zu leben. H6B-Inhaber, die für eine Green Card zugelassen sind, dürfen noch länger bleiben.

 

Laut Präsident Trump erlaubt das amerikanische Einwanderungssystem, amerikanische Arbeitnehmer aller Herkunft durch ausländische Arbeitnehmer zu ersetzen. Laut Bloomberg übernehmen diese ausländischen Arbeitnehmer manchmal die gleichen Jobs zu einem geringeren Lohn als ihre US-Kollegen.

 

Viele US-amerikanische Technologiearbeiter haben gesagt, dass sie aus ihren Jobs gedrängt und durch Inhaber eines H1B-Visums ersetzt wurden, die von externen Beratungsunternehmen eingestellt wurden. Die berufliche Mobilität ist für Inhaber eines H1B-Visums äußerst eingeschränkt. Daher können ihnen niedrigere Löhne, längere Arbeitszeiten und andere Bedingungen auferlegt werden, die ein US-Bürger nicht tolerieren würde.

 

Unterdessen Technologiegiganten wie Google, Apple, Facebook, Microsoft und Amazon befürchten, dass sie ohne H1B lahmgelegt werden könnten.

 

Seit Erlass der Durchführungsverordnung hat die Trump-Administration ihre Richtlinien schrittweise und oft stillschweigend aktualisiert. Sie haben das Lotterieverfahren geändert, um die Zahl der H1B-Abschlüsse zu erhöhen, die an Inhaber eines höheren Abschlusses gehen. Sie erfordern eine Dokumentation über Löhne, Arbeitsaufgaben und die Unterbringung von H1B-Arbeitskräften an Standorten Dritter. Sie beantragten das Ende der Arbeitserlaubnis für H1B-Ehepartner. Am Ende lehnen sie einfach weitere H1B-Anträge ab.

 

Der Kongress muss handeln, wenn es sinnvolle Änderungen am H1B-Programm geben muss. Derzeit sollte niemand erwarten, dass der H1B-Prozess einfacher wird.

 

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