Die Abgeordneten des Repräsentantenhauses schlagen ein Ende des H1-B-Lotteriesystems und der Länderobergrenzen für Green Card vor

Die Abgeordneten des Repräsentantenhauses – die US-Abgeordneten Darrell Issa (Republikaner, Kalifornien) und Zoe Lofgren (Demokratin, Kalifornien) – könnten sehr bald Gesetze einführen, um das Lotteriesystem für H-1B-Visa zu beenden und die 7 %-Länderobergrenze für Green Cards vollständig aufzuheben Einwanderer mit höheren Abschlüssen. Das aktuelle System hat zu einem langsamen Green Card-Verarbeitungssystem geführt, das mehrere Einwanderer aus Indien und China auf die Warteliste gesetzt hat, da für jedes Land eine Obergrenze von 7 % der 140,000 von Arbeitgebern gesponserten Green Cards pro Jahr gilt.

Obwohl das neue Gesetz noch nicht eingeführt wurde, wird unter Mitarbeitern und Vertretern über den Gesetzentwurf diskutiert. Die Einführung des Gesetzes hänge letztlich von der festen Unterstützung des Abgeordneten Darrell Issa ab, erklärte die Zeitschrift ComputerWorld. Die beiden Abgeordneten im Repräsentantenhaus kritisieren seit langem die niedrigen Löhne der H-1B-Facharbeiter. Eine kürzliche Offenlegung darüber, wie bei Southern California Edison (einem Energieunternehmen) Ersatzkräfte geschult werden, veranlasste die beiden Vertreter, Gesetze vorzuschlagen, die den bestehenden Problemen entgegenwirken könnten. Der Abgeordnete Issa erklärte, dass das Programm ausgenutzt werde, um amerikanische Arbeitskräfte vollständig durch billige ausländische Arbeitskräfte zu ersetzen. Abgeordneter Lofgren ergänzte die Bemerkungen von Abgeordneter Issa und erklärte, dass das Programm lediglich die Einführung qualifizierter Arbeitskräfte aus dem Ausland erreicht habe, um die gebildete amerikanische Arbeiterklasse zu untergraben.

ComputerWorld berichtete, dass Beamte zögern, öffentlich zu sprechen, da der Vorschlag noch ausgearbeitet wird; Offizielle Quellen geben jedoch an, dass die Gesetzesentwürfe bereits beschlossen wurden. Derzeit basiert das US-amerikanische H-1B-System auf einer Lotterie, bei der 85,000 Quoten unter 236,000 Antragstellern ausgelost werden, wobei jede dritte Petition genehmigt wird. Die Gesetzgebung zielt darauf ab, Visa auf eine Weise zu verteilen, die hochbezahlte Arbeitsplätze in Regionen an der Nordostküste, in Seattle und im Silicon Valley nicht ersetzen würde. Ein vierstufiges Lohnsystem wird den Lohnunterschieden je nach Region und Qualifikation Rechnung tragen.

Beispielsweise liegt der aktuelle Lohn für einen Datenbankadministrator auf Stufe 1 in LA (Einstiegsstufe) bei etwa 57,616 US-Dollar pro Jahr und der für einen L4-Mitarbeiter mit Erfahrung bei 108,992 US-Dollar pro Jahr. Während die Löhne in Louisville für die Stufen L1 und L4 bei etwa 45,115 US-Dollar pro Jahr bzw. 87,318 US-Dollar liegen. Die Gehälter unterscheiden sich zwischen den beiden Regionen um fast 12 bis 22 US-Dollar. Was sich im kommenden Vorschlag ändern wird, ist die Frage, ob der Arbeitgeber bereit ist, Löhne zu zahlen, die 100 % oder 200 % über den üblichen Löhnen für das gleiche Niveau liegen. Dadurch wird sichergestellt, dass ein Arbeitgeber aus Louisville, der einen Mitarbeiter bei L4 einstellt, unabhängig vom geografischen Standort mit anderen Arbeitgebern konkurriert, die auf derselben Stufe einstellen. Andernfalls werden Unternehmen im Silicon Valley von der Verteilung der Arbeitskräfte profitieren.

Der Hauptgrund für die Ankündigung dieses Gesetzentwurfs sei, sagen die Vertreter, dass die Gesamtlöhne für H-1B-Arbeiter angehoben würden, da die jüngsten Rechenschaftsberichte der Regierung nahelegen, dass 50 % der H-1B-Arbeiter L1-Löhne und 30 % L2-Löhne erhalten Löhne. Die neue Gesetzgebung, die Gehaltsrankings für Visumgenehmigungen verwendet, ersetzt das Lotteriesystem möglicherweise nicht vollständig, da einige Arbeitgeber möglicherweise weiterhin Petitionen mit Gehältern einreichen, die am Ende der Verteilungsliste stehen. Solche Visa könnten sein

durch Lotterien vergeben. Der Gesetzentwurf würde den Lohnsatz von 60,000 US-Dollar erhöhen, der Unternehmen, die von H-1B-Arbeitskräften abhängig sind (in der Regel IT-Unternehmen, die Offshore-Arbeiten durchführen), von der Steuer befreit. Über die neuen Lohnniveaus wurde noch nicht entschieden; Unternehmen, die auf H-1B-Arbeitskräfte angewiesen sind, können sich jedoch dafür entscheiden, amerikanische Arbeitnehmer zu verdrängen, wenn sie die vorgeschlagenen Löhne zahlen. Derzeit ist ein Master-Abschluss von der Steuerbefreiung befreit, die Gesetzgebung zielt jedoch darauf ab, die Befreiung abzuschaffen.

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