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Veröffentlicht am Januar 12 2021

H-1B-Auswahlverfahren soll gehaltsbasiert sein

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By  Herausgeber
Aktualisiert Januar 13 2024

Ein gehaltsbasiertes Auswahlverfahren ersetzt das jährliche H-1B-Cap-Lotterieverfahren. Die endgültige Regelung wurde am 8. Januar 2021 veröffentlicht und wird in 60 Tagen in Kraft treten. Der entsprechende Vorschlag war von der Trump-Administration wenige Tage vor den US-Wahlen herausgegeben worden und hatte zu öffentlichen Kommentaren aufgerufen.

Obwohl die endgültige Regelung veröffentlicht wurde, kann sie von der neuen Regierung dennoch aufgehoben werden. Am 20. Januar 2021 wird der gewählte Präsident Joe Biden voraussichtlich den Eid als 46. Präsident der Vereinigten Staaten ablegen.

Vorhin, Präsident Trump verlängerte das H-1B-Verbot bis zum 31. März 2021.

Nach der neuen Regelung – Änderung der Registrierungspflicht für Antragsteller, die H1B-Petitionen mit Obergrenze einreichen möchten – Das Department of Homeland Security (DHS) ändert das Verfahren, nach dem die US-amerikanische Staatsbürgerschafts- und Einwanderungsbehörde (USCIS) H-1B-Registrierungen auswählt.

Gemäß der letzten Regel: „Gegebenenfalls ordnet und wählt USCIS die eingegangenen Registrierungen im Allgemeinen auf der Grundlage der höchsten OES-Lohnstufe aus, die der angebotene Lohn für den relevanten SOC-Code im Bereich der beabsichtigten Beschäftigung erreicht oder überschreitet, beginnend mit der OES-Lohnstufe IV und dann absteigend Auftrag mit den OES-Lohnstufen III, II und I"

Mit dem „angebotenen Lohn“ ist der Lohn gemeint, den der US-Arbeitgeber dem H-1B-Begünstigten zu zahlen beabsichtigt.

  • Durch den Ranking-Prozess werden die bestehenden Lohnniveaus, die mit einer bestimmten Position in den USA verbunden sind, nicht verändert.
  • Die Reihenfolge der Auswahl – zwischen der regulären Obergrenze und der Ausnahmeregelung für höhere Studienabschlüsse – bleibt davon unberührt.
  • Die Rangfolge des Lohnniveaus bezieht sich zunächst auf die Auswahl der regulären Obergrenze, gefolgt von der Rangfolge für die Ausnahmeregelung für höhere Abschlüsse.

Gemäß der Schlussregel führt die automatische Anordnung von H-1B-Petitionen zu unmöglichen Ergebnissen, da „die Petitionen gleichzeitig eingereicht werden“.

In der endgültigen Regelung wird zwar das bestehende Zufallslotteriesystem als „vernünftig“ bezeichnet, es wird jedoch darauf hingewiesen, dass das Lotteriesystem „im Widerspruch zu den gesetzlichen Zielen des Kongresses für das H-1B-Programm und seine Verwaltung steht“.

Darüber hinaus legt die Schlussregel fest, dass die neue Regel „Maximieren Sie die H-1B-Obergrenzenzuteilungen, damit sie mit größerer Wahrscheinlichkeit den besten und klügsten Arbeitskräften zugute kommen. und es wird einen Missbrauch des H-1B-Programms zur Besetzung relativ schlechter bezahlter und geringer qualifizierter Positionen verhindern, was im gegenwärtigen Auswahlsystem ein erhebliches Problem darstellt"

Die H-1B hat eine jährliche Quote von 85,000. Inder sind die größten Nutznießer der H-1B-Visa.

Auch wenn die neue Regelung es für US-amerikanische Arbeitgeber schwierig machen könnte, internationale Arbeitskräfte einzustellen, wird die Regelung höchstwahrscheinlich von Gerichten als unhaltbar befunden. Darüber hinaus kann der Kongress – durch einen gemeinsamen Beschluss der beiden Kammern des Kongresses – jede Verordnung innerhalb von 2 Tagen nach ihrer Verabschiedung rückgängig machen. 

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